主持人于南：面對疫情影響，在黨中央統(tǒng)一部署下，近期，央行積極實施逆回購提供市場流動性，證監(jiān)會堅持IPO常態(tài)化，引導(dǎo)中長期資金入市等一系列政策，財稅政策持續(xù)加力，有效地引導(dǎo)資金合理流動，提高市場資金配置效率，確保金融市場的波動暫時可控。與此同時，上市公司和證券期貨行業(yè)也更加積極地履行著自身防疫、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、支援抗疫的社會責(zé)任。

近日，證監(jiān)會副主席閻慶民表示，堅持股票首發(fā)常態(tài)化，不斷滿足實體經(jīng)濟(jì)融資需求。就疫情對IPO產(chǎn)生的影響，證監(jiān)會采取多舉措應(yīng)對，正常核發(fā)首發(fā)批文，正常推進(jìn)審核進(jìn)度。

從證監(jiān)會核發(fā)IPO批文速度來看，今年與去年節(jié)奏基本保持一致。《證券日報》記者據(jù)證監(jiān)會網(wǎng)站統(tǒng)計，截至2月16日，年內(nèi)證監(jiān)會共核發(fā)16家企業(yè)IPO批文，平均每周核發(fā)2.67家，相對于此，去年同期證監(jiān)會核發(fā)了15家企業(yè)IPO批文。另外，今年以來，證監(jiān)會同意了16家科創(chuàng)板企業(yè)注冊。截至2月13日，428家企業(yè)IPO排隊待批，其中54家已經(jīng)通過發(fā)審委審核。

此外，《證券日報》記者據(jù)東方財富Choice數(shù)據(jù)統(tǒng)計，截至2月16日，年內(nèi)共有28家公司登陸A股，合計首發(fā)募集資金497.05億元(京滬高鐵募資306.34億元)，其中12家公司是在春節(jié)后登陸A股。而去年同期，共有18家上市公司合計首發(fā)募資127.39億元。

新時代證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家潘向東在接受《證券日報》記者采訪時表示，IPO常態(tài)化發(fā)行有助于穩(wěn)定市場投資預(yù)期，保持資本市場正常的融資功能，維持市場穩(wěn)定，進(jìn)而促使新股定價效率提升。

在節(jié)后開市當(dāng)天，證監(jiān)會發(fā)行部就發(fā)布通知，對發(fā)行監(jiān)管工作作出相關(guān)安排，盡可能減輕疫情對發(fā)行人的影響。包括開通以傳真、電子郵件、郵寄光盤等為主要形式報送文件;以傳真、郵寄或公告等為主要方式送達(dá)發(fā)行核準(zhǔn)批文、反饋意見、告知函等相關(guān)文件;對于發(fā)行人的反饋意見回復(fù)時限、告知函回復(fù)時限、財務(wù)報表有效期屆滿后終止審查時限等與發(fā)行審核相關(guān)的時限，均暫緩計算。

此外，閻慶民表示，在特殊時期，證監(jiān)會開通融資審批報備等“綠色通道”，對注冊地及主要生產(chǎn)經(jīng)營地在湖北的企業(yè)，對防疫抗疫保供的重點企業(yè)，以及募集資金主要用于疫情防控的首發(fā)、再融資、債券發(fā)行和并購重組，優(yōu)先安排審核和注冊報備。

“綜合來看，證監(jiān)會進(jìn)行了一系列措施來保障IPO的正常進(jìn)行，相信疫情對IPO的影響是短暫的，很快會被克服。”中南財經(jīng)政法大學(xué)數(shù)字經(jīng)濟(jì)研究院執(zhí)行院長盤和林對《證券日報》記者表示，疫情對資本市場的影響非常有限，負(fù)面因素在短時間內(nèi)被快速吸收。同時，加上央行適時逆回購操作等，整體宏觀環(huán)境寬松向好。綜合來看，疫情對于IPO的影響是短暫的。

“目前，我國A股市場初步形成以新股發(fā)行常態(tài)化為標(biāo)志的全市場常態(tài)化發(fā)展格局。”潘向東表示，未來A股還會形成監(jiān)管執(zhí)法常態(tài)化、市場基礎(chǔ)性建設(shè)常態(tài)化、保護(hù)投資者權(quán)益常態(tài)化、投資者理性參與常態(tài)化，退市企業(yè)常態(tài)化，因此新股發(fā)行常態(tài)化是資本市場常態(tài)運(yùn)行的關(guān)鍵一步，對于維持市場穩(wěn)定和資本市場走向成熟具有重要意義。