“盡管歐盟電力行業時常哀嘆歐洲在太陽能產業上輸給了中國，但他們似乎忽視了一個事實，即歐洲的風能產業目前也走上了同樣的道路。”

8月11日，歐盟內部智庫歐洲政策戰略中心前負責人安·梅特勒（Ann Mettler）在“政治新聞網”歐洲版發表文章，稱歐盟的風能產業遭遇了“有史以來最嚴重的危機”。她認為，在通貨膨脹、去工業化、供應鏈危機等因素影響下，歐洲風電產品正變得愈發昂貴和低效，可能喪失與中國競爭的能力。

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梅特勒稱，在充裕的研發資金、慷慨補貼和有利政策的支持下，歐洲風能產業已經平穩發展了數十年，全球前15名的風力渦輪機制造商中就有5家來自歐洲。隨著歐洲全面開展能源轉型的背景下，人們曾以為歐盟風能產業將會“蓬勃發展”。

但這名前歐盟官員指出，現實情況與預期不同，歐盟不少風電企業反而遭遇了盈利困難和虧損的問題。由于新冠疫情引發供應鏈危機，商品價格飆升，通貨膨脹走高，歐洲風力渦輪機的價格在過去兩年里上漲了40%多。

資料圖：歐洲政策戰略中心前負責人安·梅特勒

去工業化、制造業就業崗位減少和投資者信用下降等問題也困擾著歐洲。“歐盟需要采取應對措施，證明降低風險、戰略自主和再工業化的目標是否經得起時間的考驗?！泵诽乩諏懙?，“就目前而言，在風能方面，答案似乎是否定的。”

美國彭博社此前也報道稱，在原材料和物流成本上漲、價格壓力和激烈的技術競爭的因素影響下，歐洲風電企業面臨緊迫的財政壓力，他們正努力將需求轉化為利潤。部分風電巨頭一度縮減開支，試圖通過提高價格、精簡產品陣容和控制生產成本的方式提高利潤。

另一方面，歐盟在政策上的遲緩動作也阻礙了風電企業的發展。梅特勒稱，在風電企業尋求用更先進的設計和更便宜的價格爭奪市場的同時，歐盟的公共部門卻以“蝸牛般的速度”運行，風電項目審批速度極為緩慢，往往會讓一個項目停滯數年之久。

雪上加霜的是，一些資金緊張的歐洲國家政府已經開始采取“負補貼”招標，這意味著項目開發商反而需要向政府付錢以獲取風電場的開發權。例如，英國石油公司和道達爾能源公司在7月的一次招標中勝出，將向德國政府支付126億歐元，以獲得北海和波羅的海4處海上風電場的開發權。

梅特勒指出，盡管這兩家能源巨頭擁有充裕的資金，但成本必然會被轉嫁到供應鏈上，讓那些處境岌岌可危的風電供應商面臨更大的困難。

資料圖：德國勃蘭登堡州一處風力發電場 圖自視覺中國

相比之下，中國制造的風力發電設備在歐洲的銷量穩步上升，“雖然歐盟市場還沒有被占領，但從周邊地區來看，這似乎只是時間問題了：從塞爾維亞、土耳其到烏克蘭，中國的風力渦輪機要么已經完成安裝，要么就是在部署、建設和規劃之中。”

梅特勒直言，在內外因素的綜合作用下，現在歐盟制造的風電設備實在過于昂貴和低效，很難與中國產品競爭。如今，前15名的風力渦輪機制造商中，已有9家是中國企業。

她認為，只有通過歐盟的政策干預才可能扭轉歐洲風電行業的頹勢。她呼吁歐盟領導人盡快召開“圓桌會議”，讓風電設備制造商、政府官員、公用事業公司、項目開發者、公共金融機構等風電價值鏈的關鍵參與者共同討論解決方案。

“在太陽能方面，自滿的歐洲敗給了快速崛起的中國，或許還算是情有可原。”梅特勒最后寫道，“但在風能方面，歐洲現在可能失去一個前景光明、需求空前的產業，而且這個產業還與歐盟應對氣候變化、加強能源安全韌性等核心政策高度契合。但這一次，歐洲只能怪它自己?！?/p>

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