中青報·中青網記者 張敏 實習生 王可意

被暴雨席卷后，北京市門頭溝區進入災后重建規劃階段。

在近日舉行的北京市防汛救災工作情況新聞發布會上，門頭溝區委書記喻華鋒曾介紹，初步統計，全區受災人口約31萬人，約占全區人口77%，有40個村需要重建。

(資料圖)

8月11日起，門頭溝區的相關行業主管部門、各鎮街及北京市規劃院、北京市建筑院、北京建筑大學、北京工業大學、北京清華同衡規劃設計研究院等16家規劃編制團隊的百名規劃師走進門頭溝上山進村，在門頭溝8個鎮街178個行政村莊開展全區范圍內災后規劃摸排，為科學編制災后重建規劃收集第一手資料。

北京市規劃和自然資源委員會門頭溝分局規劃事務科科長張剛介紹，本次災后規劃摸排評估工作啟動后，相關部門制定了摸排的技術標準，各行業主管部門以及規劃團隊分工合作，收集匯總了受災區域的房屋建筑、道路交通、市政設施、溝域建設空間和生態空間損毀情況，并基于災損情況進行分類，分析全區地質災害發生和風險防控情況，建立臺賬和全區數據底圖，形成災后重建項目庫，為下一步規劃編制工作打好基礎。

北大國土空間規劃設計研究院副總規劃師吳昊天告訴記者，經過近10天的走訪，他所負責的摸排工作基本結束，下一步，工作人員將對房屋進行清理，在恢復村莊水電的同時啟動村民異地安置的可行性研究，盡快解決當下受災群眾的住宿問題。

該院規劃師李澤祥介紹，為最快時間內完成摸排工作，規劃團隊兵分幾路，前往不同村進行摸排測繪，除了水淹情況、災害點的分布、房屋損毀外，公共服務設施、文物設施等損毀的情況他們也都一一排查。

幾天來，規劃師8時半就集合開工，直到夜幕降臨才結束工作。晚上，團隊還要將白天測繪的數據進行上傳、校核，確保數據無誤。

8月16日，北京市門頭溝區丁家灘村，北大國土空間規劃設計研究院的許澤祥（左一）和同事們在一處曾經被洪水沒頂的房屋前勘查。中青報·中青網記者 陳劍/攝

北京門頭溝區妙峰山鎮丁家灘村位于永定河右岸，地勢較低，本次強降雨中受災嚴重。8月16日，中青報·中青網記者跟隨規劃編制團隊前往妙峰山鎮丁家灘村時看到，道路兩旁堆滿被洪水沖斷的樹木、門窗等，部分房屋倒塌，挖掘機正在完成淤泥、雜物的清理等工作。

8月16日，北京市門頭溝區丁家灘村，兩位年輕的規劃師在村民胡偉紅家中走訪，了解其房屋受災情況。中青報·中青網記者 陳劍/攝

吳昊天介紹，在摸排中他們看到，緊靠河道的房屋基本浸泡在水中，水位有一人多高，“室內水位線達到這樣的高度后，就已經不適合再居住了。有個村民還向我們回憶，當天雨下得非常大，水位上漲很快，一會兒功夫就到了膝蓋。”

吳昊天說，通過摸排走訪，他們也分析了此次受災嚴重的原因，“丁家灘村沿河而建，傍著山谷，所以這次受災既有永定河河水泛濫的原因，也有山洪的沖擊。”

“由于地處北方，以前村莊在規劃建設時沒有充分考慮山洪防御問題，所以村莊的防御能力不足。”吳昊天介紹，“我們也看到，村里的很多道路具有排洪功能，但隨著村莊發展，有些道路被侵占或被改線，使得強降雨過程中排洪不是很順暢，這也是不可忽視的原因。”

8月16日，北京市門頭溝區丁家灘村，規劃師在圖紙上做標注。中青報·中青網記者 陳劍/攝

這些細節都被一一記錄在案，并且將在村莊重建中得到完善。吳昊天說：“通過這次受災，我們也意識到，村莊應對極端天氣帶來自然災害的能力要提高，比如一些擋水設置的高度需要提升，對于山洪排洪溝的規劃也應該進行調整，把洪水引向更合理地走向。”

除摸排調查，工作組還深入村民家里，了解受災村民的需求以及他們對于災后重建的想法。張剛介紹，對于受災嚴重、水淹范圍較大的村子，如果具備搬遷條件，相關部門會和村民溝通易地搬遷重建，但要考慮村民的意愿以及財政情況、周邊地質災害風險等多重因素。

張剛介紹，目前門頭溝區已經制定了災后重建規劃的工作方案，由區領導掛帥，統籌推進相關工作，計劃開展多個專項規劃，包括河道沿線綜合防災的規劃、村莊重建和選址安置方案等，“我們計劃本月底前完成各行業現狀調查、數據收集匯總與分析等工作，形成現狀調查評估數據，盡快推動下一步工作。”

（來源：中國青年報客戶端）

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