最高法發(fā)布審理生態(tài)環(huán)境侵權責任糾紛案件司法解釋

2023-08-17 07:04:21 來源：人民網

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人民網北京8月16日電（高清揚）8月15日是首個“全國生態(tài)日”，最高人民法院發(fā)布《關于審理生態(tài)環(huán)境侵權責任糾紛案件適用法律若干問題的解釋》（以下簡稱《解釋》），進一步完善生態(tài)環(huán)境侵權實體裁判規(guī)則，確保民法典相關制度安排在審判實踐中得到正確實施。

最高人民法院副院長楊臨萍介紹，《解釋》共29條，主要規(guī)定生態(tài)環(huán)境侵權案件范圍、歸責原則、數人侵權、責任主體、責任承擔、訴訟時效等內容。

楊臨萍表示，《解釋》所規(guī)定的生態(tài)環(huán)境侵權案件，僅指私益侵權，具體包括環(huán)境污染責任糾紛案件和生態(tài)破壞責任糾紛案件。《解釋》第2條作出反向排除規(guī)定，明確未經生態(tài)環(huán)境介質直接造成人身財產損害、封閉空間內發(fā)生損害、勞動者在職業(yè)活動中受到損害、日常生活中造成相鄰不動產權利人損害等情形，不屬于生態(tài)環(huán)境侵權的案件范圍，可依照其他法律規(guī)定確定相關民事責任。

數人侵權是生態(tài)環(huán)境侵權案件中較為常見的侵權形態(tài)，侵權人的責任承擔是審判實踐中的重點難點問題。《解釋》根據民法典侵權責任編關于數人侵權的一般規(guī)定，結合生態(tài)環(huán)境侵權責任歸責原則和案件特點，通過第5條至第9條作了出明確規(guī)定。

同時，《解釋》結合生態(tài)環(huán)境侵權特點，遵循侵權責任法基本理論，規(guī)定被侵權人對同一污染環(huán)境、破壞生態(tài)行為造成損害的發(fā)生或者擴大有重大過失，侵權人請求減輕責任的，人民法院可以支持，以在保護被侵權人合法權益基礎上更好地平衡當事人雙方的責任。

“實踐中，排污企業(yè)濫用公司法人獨立地位和股東有限責任，在實施污染環(huán)境、破壞生態(tài)行為后逃避責任的情形時有發(fā)生。”楊臨萍指出，為解決這一問題，《解釋》第15條規(guī)定了法人人格否認制度在生態(tài)環(huán)境侵權中的具體適用規(guī)則。根據公司法第20條的規(guī)定，法人人格否認制度既適用于自愿交易的合同行為，也適用于非自愿交易的侵權行為。相較于合同相對人基于意思自治決定是否與公司發(fā)生交易，被侵權人所受損害是完全被動的，在確定生態(tài)環(huán)境侵權責任時適用法人人格否認制度，既符合公司法第20條的規(guī)定，也有利于被侵權人合法權益和生態(tài)環(huán)境的保護。

此外，關于第三方治理中的損害賠償問題、第三人侵權問題、特定利益的保護等，《解釋》也做出了明確規(guī)定。

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