7月28日上午，臺風“杜蘇芮”在福建晉江登陸，這是今年以來登陸我國的最強臺風，也是有完整觀測記錄以來登陸福建省的第二強臺風。隨著“杜蘇芮”殘余環(huán)流一路北上，7月29日傍晚，中央氣象臺升級發(fā)布京津冀晉魯豫部分地區(qū)最高級別的暴雨紅色預警，這也是中央氣象臺自2010年正式啟用預警發(fā)布機制以來發(fā)布的第二個暴雨紅色預警。

(資料圖片僅供參考)

據(jù)福建省防汛辦通報，截至7月29日21時，“杜蘇芮”已造成福建省145.45萬人受災，緊急避險轉移36.3萬人，緊急轉移安置15萬人；農(nóng)作物受災面積1.08萬公頃，其中絕收面積456.61公頃；倒塌房屋90間，嚴重損壞房屋346間，一般損壞房屋間數(shù)4571間，直接經(jīng)濟損失30.53億元人民幣。

《“十四五”國家應急體系規(guī)劃》指出，隨著全球氣候變暖，我國自然災害風險進一步加劇，極端天氣趨強趨重趨頻，臺風登陸更加頻繁、強度更大，降水分布不均衡、氣溫異常變化等因素導致發(fā)生洪澇、干旱、高溫熱浪、低溫雨雪冰凍、森林草原火災的可能性增大，重特大地震災害風險形勢嚴峻復雜，災害的突發(fā)性和異常性愈發(fā)明顯。

在應對此次臺風“杜蘇芮”帶來的災害風險過程中，保險業(yè)通過采取事前排查風險隱患、開辟理賠綠色通道等一系列舉措，有力發(fā)揮了風險“減震器”作用。但同時我們也要意識到，隨著災害風險日益突出，保險業(yè)仍然需要進一步為經(jīng)濟社會發(fā)展密織風險保障網(wǎng)。

首先，應積極推動巨災保險在更廣范圍內(nèi)加快發(fā)展腳步。

目前，巨災保險已在廣東、四川等十多個省市落地。在監(jiān)管部門指導下，保險公司在深圳、寧波、廣東等12個省市和地區(qū)開展地方綜合性巨災保險試點，保障范圍逐漸向臺風、洪水等災害擴展。在應對臺風“杜蘇芮”過程中，廈門市就及時啟動了由廈門市政府購買、惠及全體市民的巨災保險，保障市民人身傷亡及醫(yī)療救助、居民住房倒塌損失及家庭室內(nèi)財產(chǎn)損失。

但就現(xiàn)狀而言，我國巨災保險仍處于發(fā)展的初級階段，巨災保險還面臨著產(chǎn)品不夠豐富，針對臺風、洪水、強降雨造成的城市內(nèi)澇等多災因的保險保障不夠完善的局面。因此，保險業(yè)要加快巨災保險產(chǎn)品與商業(yè)模式創(chuàng)新，推動提升巨災保險的覆蓋面和滲透率，拓寬災害損失補償渠道，進一步提升保險對災害損失的補償比例，充分發(fā)揮巨災保險在國家應急管理體系中的重要作用。

其次，應鼓勵保險機構著力探索開展風險減量服務。

風險減量服務是財險業(yè)服務實體經(jīng)濟發(fā)展的有效手段之一，對于提高社會抗風險能力、降低社會風險成本具有積極作用。從應對臺風“杜蘇芮”實踐來看，保險機構利用當前行業(yè)內(nèi)風險減量服務的先進做法，有效降低了災害帶來的損失。例如，在臺風“杜蘇芮”登陸前，由于暴雨已經(jīng)下了一夜，廈門市內(nèi)不少低洼路段開始積水，人保財險搭建在廈門明發(fā)國際新城的水位監(jiān)測預警系統(tǒng)連續(xù)發(fā)出水浸告警信號，該公司隨后迅速與小區(qū)物業(yè)聯(lián)系，協(xié)調組織轉移業(yè)主車輛，成功避免了一次大范圍的水淹車事故。

因此，監(jiān)管部門需要繼續(xù)引導鼓勵保險機構加快發(fā)展財險業(yè)風險減量服務，結合現(xiàn)實需求，拓展服務內(nèi)容、拓寬服務范圍、豐富服務形式，充分發(fā)揮保險在事故預防、風險化解、損失補償?shù)确矫孀饔茫行еμ岣叻罏臏p災救災能力。

最后，應繼續(xù)加強科技手段的深入應用。

以大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等為代表的先進科技手段，不僅能夠在災害發(fā)生前為保險機構組織開展應急工作提供有益線索，幫助保險機構及時排查風險隱患，還能在事中、事后的理賠服務流程中極大地促進提升服務效率。例如，有保險公司通過自主研發(fā)的氣象平臺實時追蹤臺風動態(tài)并向客戶精準發(fā)送防控臺風、暴雨、內(nèi)澇等預警信息；還有保險機構利用遠程查勘工具，解決災害發(fā)生后難以迅速抵達現(xiàn)場的問題，極大縮短了出險客戶的理賠時效。

防范應對以臺風“杜蘇芮”為代表的自然災害，是對保險業(yè)高質量發(fā)展成果的檢驗。只有繼續(xù)加快提升保障水平、優(yōu)化保險服務、提高業(yè)務效率，保險業(yè)才能在災害風險面前更加有力地為經(jīng)濟社會發(fā)展保駕護航。

（文章來源：金融時報）

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