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全媒體評論員

“圍繞實(shí)現(xiàn)‘三高四新’美好藍(lán)圖，努力走出一條具有湖南特色的縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新路子。”8月28日召開的省委、省政府縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展座談會，肯定我省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得的顯著成效，梳理各縣市經(jīng)驗(yàn)做法，正視發(fā)展過程中的困難和問題，向全省發(fā)出了堅(jiān)定信心和決心，以改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)推動縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的“動員令”。

縣域強(qiáng)則省域強(qiáng)，縣域活則全盤活，縣域富則百姓富。習(xí)近平總書記深刻指出：“要因地制宜發(fā)展小城鎮(zhèn)，促進(jìn)特色小鎮(zhèn)規(guī)范健康發(fā)展，構(gòu)建以縣城為樞紐、以小城鎮(zhèn)為節(jié)點(diǎn)的縣域經(jīng)濟(jì)體系。”湖南共有86個縣市，面積占全省的九成，常住人口占全省的七成，經(jīng)濟(jì)總量占全省的五成以上，縣域的地位和作用可見一斑。發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)，是實(shí)現(xiàn)“三高四新”美好藍(lán)圖、推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求，是促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的必然要求，也是實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的必然要求。從親赴醴陵、桃江、古丈等縣市蹲點(diǎn)調(diào)研，到安排部署相關(guān)責(zé)任部門開展專題調(diào)研，再到多次召開座談會聽取意見建議，湖南省委、省政府始終將縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展擺在全省工作大局中的重要位置。

發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，湖南有良好的基礎(chǔ)。看整體實(shí)力，去年全省縣市地區(qū)生產(chǎn)總值突破2.6萬億元，超過了經(jīng)濟(jì)總量的“半壁江山”；看縣域產(chǎn)業(yè)，瀏陽市的煙花、邵東市的打火機(jī)和津市市的皮質(zhì)激素，均在全球市場獨(dú)占鰲頭；看城鎮(zhèn)化水平，十年間縣域城鎮(zhèn)化率顯著提升；看基礎(chǔ)設(shè)施，縣縣通高速、村村通硬化路、村村通“5G”網(wǎng)絡(luò)；看民生福祉，縣域教育、醫(yī)療、文化、養(yǎng)老等公共服務(wù)水平不斷提高，群眾獲得感、幸福感、安全感不斷增強(qiáng)。

對一地經(jīng)濟(jì)而言，沒有落后的產(chǎn)業(yè)，只有落后的思維。縱觀湖南縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，離不開特色意識與系統(tǒng)觀念。近年來，全省各地區(qū)立足自身資源環(huán)境承載能力、區(qū)位條件、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、功能定位等因素，打造出醴陵陶瓷、古丈毛尖、桃江竹產(chǎn)業(yè)、永興稀貴金屬等大批叫得響、質(zhì)量優(yōu)、特色顯的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。園區(qū)是縣域經(jīng)濟(jì)的“發(fā)動機(jī)”，依托園區(qū)搭平臺、引項(xiàng)目、優(yōu)服務(wù)，縣域產(chǎn)業(yè)集群正不斷發(fā)展壯大。寧鄉(xiāng)市堅(jiān)持產(chǎn)城融合，依托兩個園區(qū)打造新型儲能材料產(chǎn)業(yè)集群，去年總產(chǎn)值達(dá)625億元，助力長沙當(dāng)選“2022年新型儲能十大城市”之首。

“行之力則知愈進(jìn)，知之深則行愈達(dá)。”湖南發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)頗具前景，但也應(yīng)看到，部分地區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)集聚度不夠、園區(qū)帶動力不強(qiáng)、開放意識不夠等問題仍然存在。“把強(qiáng)縣和富民統(tǒng)一起來，把改革和發(fā)展結(jié)合起來，把城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村貫通起來”，習(xí)近平總書記的重要論述是做強(qiáng)做優(yōu)縣域經(jīng)濟(jì)的根本遵循和行動指南。透視江蘇省的“縣域頂流”之路，鮮明印刻著高質(zhì)量發(fā)展和改革創(chuàng)新的足跡。當(dāng)此之時，全省把提升各級領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的能力作為關(guān)鍵之舉，瞄準(zhǔn)更高目標(biāo)，深挖優(yōu)勢潛力，縣域經(jīng)濟(jì)方能提質(zhì)增效、活力迸發(fā)。

星羅棋布的縣城絕非城市群的配角，而是加快新舊動能轉(zhuǎn)換、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的廣闊舞臺。夯實(shí)縣域經(jīng)濟(jì)這個發(fā)展的“基石”，是時代所需、大勢所趨、希望所在、人民所盼。保持久久為功的定力，著力補(bǔ)短板、鍛長板、揚(yáng)優(yōu)勢，湖南縣域發(fā)展必將“春色滿園”，湖湘大地上的“小城故事”將演繹得更加精彩動人。

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