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原標(biāo)題：強(qiáng)政府誠(chéng)信 穩(wěn)企業(yè)預(yù)期

近日，國(guó)家發(fā)展改革委發(fā)布《關(guān)于完善政府誠(chéng)信履約機(jī)制優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的通知》，提出著力解決朝令夕改、新官不理舊賬、損害市場(chǎng)公平交易、危害企業(yè)利益等政務(wù)失信行為，加強(qiáng)政府誠(chéng)信履約機(jī)制建設(shè)，推動(dòng)政府嚴(yán)格依法辦事、提高工作效率、改善政務(wù)服務(wù)，在誠(chéng)信建設(shè)中當(dāng)表率、強(qiáng)擔(dān)當(dāng)，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、提振市場(chǎng)信心、穩(wěn)定企業(yè)預(yù)期，促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)恢復(fù)發(fā)展。

治國(guó)理政，無(wú)信不立。多年來(lái)，我國(guó)扎實(shí)推進(jìn)誠(chéng)信政府建設(shè)，取得明顯成效。但是，仍有個(gè)別地方政府和官員“說(shuō)話不算數(shù)”，導(dǎo)致“招商不安商”，一旦企業(yè)投資項(xiàng)目落地，以前的承諾就沒(méi)了，定好的規(guī)劃變了，發(fā)展的前景也黃了。只有政府講誠(chéng)信、重承諾，形成政府與公眾之間的良性互動(dòng)，進(jìn)而形成較為穩(wěn)定的長(zhǎng)期預(yù)期，才能為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入更多確定性，夯實(shí)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)。

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是誠(chéng)信經(jīng)濟(jì)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的政府更應(yīng)該是誠(chéng)信政府。政府要以“刀刃向內(nèi)”的氣魄，破除不同形式的市場(chǎng)準(zhǔn)入不合理限制和隱性壁壘，杜絕涉企亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派等問(wèn)題，為經(jīng)營(yíng)主體健康有序發(fā)展拓展無(wú)限空間。完善政府誠(chéng)信履約機(jī)制，要結(jié)合營(yíng)商環(huán)境突破年活動(dòng)，推進(jìn)陽(yáng)光政務(wù)、提升服務(wù)效能、堅(jiān)守公平正義，讓投資商切實(shí)感受到誠(chéng)信政府的氣度、格局和擔(dān)當(dāng)。要完善重大問(wèn)題集體決策制度，在深入調(diào)查研究、廣泛聽取意見(jiàn)、進(jìn)行充分論證的基礎(chǔ)上，由集體討論作出重大決策，對(duì)重大工程項(xiàng)目和涉及群眾切身利益的項(xiàng)目，必須經(jīng)過(guò)專家充分論證，通過(guò)決策程序的科學(xué)化、民主化，推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)切實(shí)惠及民生、造福百姓。

增強(qiáng)政府誠(chéng)信，要給政府套上誠(chéng)信“緊箍”，督促地方健全失信懲戒制度，增加第三方糾錯(cuò)機(jī)制。沒(méi)有社會(huì)評(píng)價(jià)機(jī)制、內(nèi)部考核、法律責(zé)任的制約，行政行為容易越位、失位、錯(cuò)位。通過(guò)完善失信懲戒機(jī)制，推動(dòng)政府進(jìn)一步完善科學(xué)的決策機(jī)制、便利的服務(wù)機(jī)制、制度化的履約機(jī)制。

誠(chéng)信是建設(shè)法治政府的重要基礎(chǔ)，是良法善治的重要保障。要進(jìn)一步增強(qiáng)政府誠(chéng)信，減少與政府部門和官員交往無(wú)效成本，讓民營(yíng)企業(yè)吃下發(fā)展的“定心丸”，穩(wěn)定長(zhǎng)期預(yù)期，提升投資信心，推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展。（牛乃喜）

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