古城活化利用，應(yīng)“保護第一、開發(fā)第二”丨人民銳見

2023-08-23 18:43:51 來源：人民日報評論

(資料圖片)

斥資8億多修繕的甘肅天水古城，在商業(yè)化運營后，文保院落內(nèi)進駐了諸多業(yè)態(tài)。中央廣播電視總臺記者近日調(diào)查發(fā)現(xiàn)，其中多個院落存在更改文物原貌、違規(guī)私搭亂建、業(yè)態(tài)隨意變更、審批監(jiān)管缺位及消防隱患重重等問題。目前，當?shù)匾殉闪⒑瞬榻M并制定整改措施，跟蹤推進整改，并將對全市范圍內(nèi)文物保護單位進行“大排查”“大整治”。應(yīng)該說，動員社會力量參與保護利用古建筑，是保護歷史文化遺產(chǎn)的一種有效方式。但前提是，參與主體對文保單位的展示利用，必須遵照文物保護法等相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范流程，履行審批備案手續(xù)。如果任由文保院落被違規(guī)裝修、“改頭換面”，不僅會對古建筑造成不可逆的破壞，同時也將增加安全隱患，一旦發(fā)生火災(zāi)后果不堪設(shè)想。一個院落、一條巷子，凝結(jié)著好幾代人的生活記憶，蘊含著跨越時間的人文信息，是不可再生的寶貴資源。推進活化利用，必須堅持保護第一、開發(fā)第二的理念，堅決禁止破壞性開發(fā)，防止建設(shè)性破壞。尤其是對于需要進行搶救性保護的古城，既要保護單體建筑，也要保護街巷街區(qū)、城鎮(zhèn)格局，不得隨意拆除具有保護價值的老建筑、古民居。這意味著，地方管理部門要真正把文物保護和安全防范放在工作首位，不能因小失大、顧此失彼。甘肅天水古城。圖源央視新聞客戶端客觀地說，平衡保護和利用的關(guān)系，是古城保護的難點。從設(shè)計到組織再到施工，無論在哪個環(huán)節(jié)，保護古城都得下一番“繡花功夫”。一方面要確保古城富有生命力，進行合理建設(shè)和開發(fā)，讓院落、街巷等等更好適應(yīng)現(xiàn)代生產(chǎn)生活需要；一方面要警惕可能破壞古建的行為，比如未經(jīng)主管部門許可進行不合理改造等。這就需要地方管理部門著力加強重點地段建設(shè)活動管控，以及對建筑、雕塑設(shè)計活動的引導(dǎo)。參與主體則要在保持建筑原有外觀風貌、典型構(gòu)件的基礎(chǔ)上，嚴格按照文物保護法等相關(guān)法律要求，進行保護性利用。堅持以用促保，將文物的歷史文化內(nèi)涵延伸到公共文化服務(wù)中，讓居民實實在在地享受古城保護的益處，才能實現(xiàn)保護與發(fā)展的雙贏。保護古城，為的是延續(xù)城市歷史文脈，保留城市歷史文化記憶。處理好城市建設(shè)、居民生活和文物保護的關(guān)系，古城才能“活起來”。期待有關(guān)地方本著對歷史負責、對人民負責的態(tài)度，尊重和善待城市中的老建筑，著力解決歷史文化遺產(chǎn)屢遭破壞、拆除等突出問題，通過建立城市體檢、督查制度，完善社會監(jiān)督等方法，真正為歷史文化遺產(chǎn)筑牢防護墻。在加強保護的前提下開展城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，讓古城的保護和開發(fā)形成良性循環(huán)，古城才能煥發(fā)新的活力，成為人們領(lǐng)略城市文化魅力的重要窗口。

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