“這里停車占道的機動車終于清理走了”“以后胡同再也不用擔(dān)心堵住走不動了”……如今，走進牛街街道東部平房區(qū)胡同，整齊劃一的非機動車停車線內(nèi)，一輛輛非機動車有序碼放，而機動車或停在離家門口不遠(yuǎn)的立體停車場或放在共享車位內(nèi)。從2021年10月份起，牛街街道攜手相關(guān)職能部門，打通“最小治理單元”，與居民面對面溝通，讓爛縵胡同、南半截胡同、醋章胡同、天景胡同等這些深處“鬧市區(qū)”的胡同徹底“靜”下來，變成禁停街區(qū)。

在推進靜態(tài)交通治理過程中，牛街街道可是遇到了不少讓人“頭疼”的難題，但是面對困難，街道深入踐行“雙提升”工程，多措并舉以“共治、共建、共享”為原則，制定“一社區(qū)、一方案”，積極引導(dǎo)多方社會單位共同參與，發(fā)動群眾共同解決，建立“街道統(tǒng)籌、部門協(xié)同、協(xié)會指導(dǎo)、社區(qū)推進、物業(yè)配合、居民支持”的社會共治工作機制，實現(xiàn)東部平房區(qū)靜態(tài)交通治理。

(相關(guān)資料圖)

深度挖潛、開源節(jié)流

保障胡同居民“應(yīng)停盡停”

停車難是大城市老城區(qū)面臨的共性問題，身處法源寺文保區(qū)、菜西風(fēng)貌協(xié)調(diào)區(qū)為主的東部平房區(qū)也不例外。拿南半截胡同來說，“331米的胡同最窄的地方才3.5米，卻停放25輛機動車，每到‘飯點兒’胡同北口都會聚集幾十余輛送外賣的電動車。”法源寺社區(qū)黨委書記李剛回憶，南半截胡同車輛亂停亂放問題不僅僅困擾著居民的生活，也影響了胡同的整體風(fēng)貌。“一到上下班接送孩子的高峰時段，胡同里面更是堵成了一鍋粥，不光是在此居住的居民怨聲載道，連行人也不勝其煩。”

“對胡同居民停車剛需，我們堅決解決到位，同時對非剛需非居民也說明情況，對他們進行正確引導(dǎo)。”李剛說。要想疏解胡同車輛，必須給胡同的老百姓找到外部的停車位。牛街街道深度挖潛、開源節(jié)流，保障胡同居民“應(yīng)停盡停”。一方面建立車位剛需臺賬，建立晝夜巡查摸排機制，核實人車合一信息，逐一比對確權(quán)，嚴(yán)格停車認(rèn)證制度；一方面分步推進限行禁停統(tǒng)籌挖潛車位，協(xié)調(diào)區(qū)城管委和區(qū)交通支隊，在邊角地塊“見縫插針”新增車位惠民車位和共享車位，為解決停車問題，牛街街道安排專人全面梳理周邊公共停車場，并與停車管理單位座談，努力為居民協(xié)調(diào)距離近、價格低、可共享的停車資源，最終以惠民的價格向居民提供87個共建停車位，緩解了居民停車壓力。

深入溝通、逐個突破

尋求治理“最大公約數(shù)”

面對胡同老百姓習(xí)慣就近停車，不愿停到遠(yuǎn)處公共車位的問題，街道、社區(qū)黨員化身治理政策的宣傳員和解決難題的服務(wù)員，組織居民議事、召開居民座談會、政策宣講會方式，和老百姓們深入溝通、逐個突破，收集意見建議，讓居民在停車治理中感受到鄰里溫情。

“在這個過程中其實最難的是轉(zhuǎn)變居民思想，以前停在家門口不花錢，現(xiàn)在停車遠(yuǎn)一點還要花錢。但是在溝通過程中，為了更好的家園環(huán)境，居民們都很理解配合。”李剛說，“最根本的還是要將群眾工作做到入心到位。以推動實施‘雙提升’工程為牽引，探索 ‘胡同黨建+微治理’工作法，逐戶勸說轉(zhuǎn)變居民‘免費午餐’意識，走訪中注重收集居民建議、解決實際困難，社區(qū)黨員化身治理政策的宣傳員和解決難題的服務(wù)員。”

對于胡同整治后的共享車位，住在南半截胡同的王先生深有感觸，“我現(xiàn)在辦理了多證合一路邊停車，雖然需要走到街面上，但也比沒地兒停強。原來得看時間，有時候回來得早，車回來了能塞進去，運氣不好沒準(zhǔn)有的時候停得比這5分鐘還遠(yuǎn)。現(xiàn)在基本上有保障了，回來不管怎么著不會有太遠(yuǎn)的距離就能找著車位。”

多方聯(lián)動、同向同頻

打出多元共治“組合拳”

“現(xiàn)在車停出去了，非機動區(qū)域也劃上線了，大家有序停放，胡同寬了，居民出行方便多了，環(huán)境也比之前更美了”。家住南半截胡同的居民郝樹均和街坊劉文亮一起，聊著禁停胡同治理后的環(huán)境改善。

胡同靜下來了，怎么才能“長治久安”？為此，街道多方聯(lián)動、同向同頻，統(tǒng)籌各方力量，打出多元共治“組合拳”。一方面利用“吹哨報到”機制，由北京市靜態(tài)交通業(yè)協(xié)會專業(yè)指導(dǎo)，組織金恒豐、宣房大德公司聯(lián)合做好后續(xù)管理，鞏固治理成果；一方面整體規(guī)劃功能區(qū)，研究地區(qū)更新規(guī)劃，初步規(guī)劃胡同功能，整合存量空間資源，新增便民服務(wù)設(shè)施，滿足群眾多樣化需求。此外，街道還推動后續(xù)管理體系建設(shè)，明確各方管理邊界，積極建立街區(qū)物業(yè)綜合服務(wù)中心管理模式，完善街巷管家服務(wù)，推動居民自治，引導(dǎo)居民群眾積極參與社區(qū)治理，維護胡同秩序。

牛街街道的相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，目前的東部平房區(qū)靜態(tài)交通治理，僅是街道探索街巷胡同系統(tǒng)化精細(xì)化現(xiàn)代化治理的前奏。下一步，街道將繼續(xù)堅持在“紅墻先鋒工程”和“雙提升”工程引領(lǐng)下，持續(xù)跟蹤鞏固治理成效，推進東部平房區(qū)全域限行禁停，加快研究東部平房區(qū)城市更新整體規(guī)劃，綜合考量交通循環(huán)規(guī)劃、片區(qū)功能設(shè)計、胡同肌理恢復(fù)、商業(yè)業(yè)態(tài)植入、區(qū)域綜合物業(yè)管理、黨建引領(lǐng)胡同“微治理”等，探索打造高質(zhì)量宣南文化精品街巷、居民群眾宜居宜業(yè)街巷，讓環(huán)境美起來，治理強起來，人民樂起來，展現(xiàn)首都核心區(qū)現(xiàn)代化城市品質(zhì)的嶄新風(fēng)貌。

文字：邴美俏

圖片：牛街街道

關(guān)鍵詞：