近年來，盲盒因不確定性帶來的驚喜而受到消費者的青睞。不過，盲盒經濟也出現(xiàn)了利用盲盒誘導消費、誘導未成年人沖動消費等情形。

國家市場監(jiān)管總局6月15日發(fā)布《盲盒經營行為規(guī)范指引（試行）》，明確了盲盒經營禁售清單，為盲盒經營劃出紅線，推動盲盒經營者加強合規(guī)治理，這也是全國層面第一個盲盒規(guī)則。盲盒為何如此火爆、如何管住關鍵環(huán)節(jié)、新規(guī)落實情況如何……近日，記者探訪了部分售賣盲盒的店鋪和平臺。

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PART1

管住關鍵

給盲盒立規(guī)矩

為何喜歡盲盒？謝鈺涵坦言，開盲盒有種“刺激”的感覺，而且有時候“想買東西但不知道買什么”。但是，盲盒也給她帶來過困擾，“最大感覺就是‘一錘子買賣’，盲盒開出的東西不喜歡或者有質量問題，都很難退換。”謝鈺涵表示，“去年我曾開過某平臺的‘99元盲盒機票’，付款后才發(fā)現(xiàn)，不僅目的地隨機，甚至連出發(fā)地都隨機，而且退票也很麻煩，幾經周折才把票退了。”

盲盒產品的退換貨問題，一直是一個重要的投訴點。《指引》第十七條明確規(guī)定，盲盒經營者通過充分告知提示，并經消費者單次購買時確認后，以互聯(lián)網(wǎng)形式銷售的盲盒商品拆封后可以不適用七日無理由退貨。盲盒經營者不得以默認勾選方式替代消費者確認環(huán)節(jié)。以全包形式銷售整套系列商品，該系列內商品清楚確定的，經營者應依法執(zhí)行網(wǎng)購七日無理由退貨規(guī)定。

在網(wǎng)上還有不少“另類”盲盒，某些商家把沒人要的快遞打包成盲盒出售。6月22日，記者打開某購物平臺搜索“快遞箱盲盒”，搜到不少售賣快遞盲盒的店鋪。不少店鋪宣稱“無人認領、積壓快遞包裹低價處理”“全部按斤處理”“無一空包，必中”。記者隨機點開一家店鋪，盲盒價格在15元到100元不等，然而，不少消費者在評論區(qū)留言“根本不值錢”，有的顧客留言“打開后是一包沙子”。

記者詢問店鋪生意如何，老板表示“生意還不錯”，談及原因時，老板說“說不準能開出手機、電腦等物品，能撿漏”。但當記者詢問“出售無人認領的快遞盲盒是否合法”“是否會確認購買者的年齡”等問題時，店鋪老板閉口不談。

今年3月，南京市場監(jiān)管部門突擊檢查了老門東的網(wǎng)紅“盲盒奶茶”店，發(fā)現(xiàn)店內存在消費者無法看到加工過程、部分原料未標明開封日期、半成品未張貼制作標簽等問題。

真的是“萬物皆可盲”嗎？本次《指引》制定了負面銷售清單。對于不適宜進入盲盒領域的藥品、醫(yī)療器械、有毒有害物品、易燃易爆物品、活體動物等在使用條件、存儲運輸、檢驗檢疫等方面有嚴格要求的商品，不得以盲盒形式銷售。食品、化妝品，不具備保障質量安全和消費者權益條件的，不應當以盲盒形式銷售。

PART2

防止沉迷

不得向未滿8周歲未成年人銷售

值得關注的是，在各種盲盒的購買和銷售人群中，中小學生竟成了主力軍之一。

在南京新街口附近的一家文具店里，記者碰到了市民王海嬰。王海嬰的孩子彤彤今年8歲，他經常“拉”著王海嬰到這里開“文具盲盒”。“盲盒里面就是普通的文具，之前有一次花了40元開文具盲盒，只開出幾支中性筆，感覺根本不值40元，而且家里的文具都快堆成‘山’了。”王海嬰感慨。

為什么喜歡開文具盲盒？“你看，這種中性筆一共有10個不同的角色，其中有幾款是隱藏款，是買不到的，只能通過開盲盒才能得到。”彤彤告訴記者，“班里同學都在抽，有的同學都快集齊了，我也不能落后。”

宿遷一名兒童在家長不知情的情況下，在短視頻平臺的華仔文具店直播間購買了12盒卡牌。直播過程中，商家頻頻表示好卡馬上就出，刺激、誘導兒童盲目消費。消費者多次與商家協(xié)商退貨卻遭拒絕，商家表示直播間內有未成年人不能購買的提示。經仔細觀察，該字樣非常隱蔽，很難注意和發(fā)現(xiàn)。

這是去年江蘇省消保委收到的一起投訴案例。省消保委發(fā)布的2022年第三季度投訴和輿情分析顯示，盲盒消費問題頻發(fā)，第三季度收到盲盒消費投訴101件，相關輿情信息25623條，文具盲盒、動漫卡牌等問題成輿情熱點。

業(yè)內專家表示，盲盒雖然一定程度上滿足了人們的好奇心理，但對學生而言，目前的文具盲盒、玩具盲盒、卡牌盲盒等都會刺激他們的獵奇和攀比心理，導致過度消費，不利于學生培養(yǎng)理性正確的消費觀念，對未成年人的負面影響極大。

針對這些問題，《指引》規(guī)定，盲盒經營者不得向未滿8周歲未成年人銷售盲盒。向8周歲及以上未成年人銷售盲盒商品，應當依法確認已取得相關監(jiān)護人的同意。盲盒經營者應當以顯著方式提示8周歲及以上未成年人購買盲盒需取得相關監(jiān)護人同意。

除了對未成年人購買盲盒進行了規(guī)定外，《指引》還要求盲盒經營者采取有效措施防止未成年人沉迷，保護未成年人身心健康。鼓勵地方有關部門出臺保護性措施，對小學校園周圍的盲盒銷售模式包括距離、內容等進行具體規(guī)范，推動凈化學校周邊消費環(huán)境。

但《指引》的落地還需加強監(jiān)管。當記者詢問文具店老板是否了解該規(guī)定時，老板表示，雖然了解但卻不好執(zhí)行，“我們總不能詢問每個小朋友今年幾歲吧？就算問了，他謊報年齡我們也沒辦法。”

PART3

加強監(jiān)管

真正做到買賣“雙贏”

盲盒監(jiān)管難在哪里？在江蘇省社會科學院經濟所副所長呂永剛看來，盲盒監(jiān)管的難點很大一部分是因為其“盲”的特性，“盲盒與普通商品相比，具有很強的信息不對稱性，消費者在購買之前難以獲取產品相關信息，市場監(jiān)管部門也難以對其像普通商品一樣進行質量檢查。”

“盲盒經濟的野蠻生長，至今已成為一個龐然大物，市場監(jiān)管總局為盲盒‘劃界’，就是意在補齊監(jiān)管制度的缺失，建立一個更優(yōu)質、更健康的盲盒市場。”呂永剛指出，當下盲盒亂象突出表現(xiàn)為“行為越界”，一些不適宜以盲盒方式銷售的產品上市，不僅僅干擾了正當?shù)母偁幹刃颍[藏了侵犯消費者權益和侵犯知識產權等行為，而《指引》的出臺正當其時。

監(jiān)管之下，盲盒行業(yè)未來的發(fā)展趨勢如何？

呂永剛分析，盲盒經濟有其深厚的消費基礎、產業(yè)基礎、人性基礎，在中國的大市場之下，盲盒經濟仍然有著很大的市場空間。《指引》的出臺將進一步規(guī)范盲盒市場，為企業(yè)提供可參考的準繩，促使從業(yè)者從定價、銷售、設計等諸多方面權衡盲盒的利弊。而更加合規(guī)、良性的盲盒經濟生態(tài)，會吸引消費者放心消費，企業(yè)也能通過優(yōu)質產品和服務，獲得口碑與市場份額的提升，真正做到買賣“雙贏”。

“盲盒本質上是商品，由于消費者對盲盒內容不確定、經營者的抽取規(guī)則不透明，在盲盒經濟大熱的背景下，消費者的合法權益可能存在受損風險。”江蘇茂通律師事務所律師劉茂通向記者介紹了 最常見的三種消費者權益受損風險類型：一是可能出現(xiàn)虛假宣傳、商品欺詐等侵害消費者知情權、公平交易權的銷售行為；二是盲盒商品可能存在產品質量安全風險，甚至存在重大安全隱患；三是盲盒經營行為容易引發(fā)個人信息的非法收集和違法披露，甚至有被不法分子販賣等侵害個人信息安全的風險。

“《指引》的發(fā)布，對盲盒經營作出了明確規(guī)制，便于后續(xù)判定有法可依。”劉茂通說，“除了新施行的《指引》，‘盲盒經濟’背景下的市場行為均受消費者權益保護法、產品質量法、電子商務法等法律所約束。而如何讓條款‘活起來’，起到實際的監(jiān)管效果，值得進一步思考。”

“省消保委將立足自身公益性職責，積極維護良好的消費環(huán)境。” 江蘇省消保委宣傳部工作人員徐悅表示，接下來，省消保委將履行監(jiān)督職能，督促經營者依據(jù)《盲盒經營行為規(guī)范指引》規(guī)范經營，引導網(wǎng)絡平臺、快遞公司對經營者銷售與遞寄的盲盒嚴格把關，對違法違規(guī)經營者進行曝光和公示。此外，加大宣傳教育，利用多渠道開展盲盒領域的消費提示；暢通投訴渠道，要求各級消保委組織積極妥善處理消費者投訴，鼓勵消費者撥打12315或12345熱線進行投訴舉報。

撰文 | 許海燕姚政宇

圖片 | 視覺中國

出品 | 新華日報全媒體經濟新聞部

主編 | 梅劍飛 編輯 | 王建朋

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