焦點訪談:新興產(chǎn)業(yè)如何“煉”成
央視網(wǎng)消息(焦點訪談):我們繼續(xù)來關(guān)注中宣部組織多家媒體開展的“高質(zhì)量發(fā)展調(diào)研行”活動。7月,聚焦北京、河北、山東、湖北四地,媒體展開調(diào)研。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的主要動能,隨著高質(zhì)量發(fā)展的理念深入人心,很多地方向“新”而行,在新舊動能轉(zhuǎn)換中,把發(fā)展新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)作為自己的主要發(fā)力方向,新產(chǎn)業(yè)迅速崛起。這四地,“新”的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是什么、怎么煉成的?跟著記者一起去解讀其中的密碼。
生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是山東煙臺市近年來重點培育的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一。在煙臺市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長制”工作辦公室,記者看到了一份最新的發(fā)展規(guī)劃。在國內(nèi)率先建設(shè)醫(yī)用同位素產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)钱?dāng)?shù)亟诘闹饕l(fā)力方向。
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醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)在煙臺已經(jīng)有數(shù)十年歷史,產(chǎn)生過多個龍頭企業(yè),但近年來,隨著國內(nèi)外市場環(huán)境變化,競爭也愈發(fā)激烈。為實現(xiàn)更高質(zhì)量的發(fā)展,2021年,煙臺開始實施“鏈長制”,以全產(chǎn)業(yè)鏈作為打造重點,“鏈長”是整個產(chǎn)業(yè)的負(fù)責(zé)人,由市政府主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。煙臺發(fā)展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),不再是各個區(qū)市或者企業(yè)單打獨斗,而是全市“一盤棋”綜合決策、統(tǒng)籌推進(jìn)。
“鏈長制”下,由市政府主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任的“鏈長”負(fù)責(zé)綜合決策,而另一個主角“鏈主”,則由當(dāng)?shù)厣镝t(yī)藥產(chǎn)業(yè)各領(lǐng)域的龍頭企業(yè)承擔(dān)。那么“鏈主”的作用是什么呢?
一家以創(chuàng)新藥為主要特色的當(dāng)?shù)佚堫^企業(yè),近年來,針對自身免疫、腫瘤等疾病,創(chuàng)制出一批具有重大臨床價值的生物新藥。現(xiàn)在,以它為“鏈主”主導(dǎo)打造出生物醫(yī)藥園區(qū),聚焦生物醫(yī)藥,以點帶面,不斷補鏈、強鏈。
某生物制藥(煙臺)股份有限公司董事長王威東:“從早期到產(chǎn)業(yè)化,從研發(fā)到工業(yè)生產(chǎn),到商業(yè)配送,到原輔材料的供應(yīng)、供給,各個方面需要系統(tǒng)配合,企業(yè)在里邊互相協(xié)作、配合,整體形成能量。”
生物醫(yī)藥對生產(chǎn)設(shè)備、工藝、管理等方面要求極高,很多中小企業(yè)無力自建產(chǎn)線,針對痛點,這個產(chǎn)業(yè)園建成了一個專門的生物醫(yī)藥研發(fā)、生產(chǎn)外包服務(wù)公司,幫助企業(yè)加速產(chǎn)品技術(shù)轉(zhuǎn)化,縮短產(chǎn)品上市周期。同時,產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要不斷引進(jìn)新鮮血液。基于很多初創(chuàng)類企業(yè)的需求,“鏈主”企業(yè)和政府共同出資建立了這個孵化中心,為大家提供包括技術(shù)平臺、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)等內(nèi)容的“一站式”創(chuàng)業(yè)服務(wù)。
另外,針對近兩年國際局勢等影響帶來的供應(yīng)端挑戰(zhàn),為避免“卡脖子”,這里還正在積極搭建包括國內(nèi)、國外供應(yīng)商在內(nèi)的供應(yīng)鏈聯(lián)盟。現(xiàn)在,這個生物醫(yī)藥園區(qū)已經(jīng)形成一個上中下游要素集聚的小產(chǎn)業(yè)集群。
“鏈長”決策、“鏈主”引領(lǐng),政府和市場基于專業(yè)擅長,互相補位。“鏈辦”則是專門負(fù)責(zé)雙方溝通、處理各種實際問題的工作專班。大到產(chǎn)業(yè)研究、園區(qū)設(shè)置,小到醫(yī)藥企業(yè)引進(jìn)人才、子女就學(xué)等,這條產(chǎn)業(yè)鏈上的大事小情都由“鏈辦”直接負(fù)責(zé),所以處理問題效率很高。
通過“鏈長制”,煙臺生物醫(yī)藥逐步形成了涵蓋生物藥、化學(xué)藥、現(xiàn)代中藥、醫(yī)療器械等研發(fā)、制造、流通的全產(chǎn)業(yè)鏈體系,全市生物醫(yī)藥與健康產(chǎn)業(yè)全業(yè)態(tài)主營業(yè)務(wù)收入連續(xù)三年超過千億元。
新興產(chǎn)業(yè)要持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展,必須不斷技術(shù)創(chuàng)新。記者調(diào)研發(fā)現(xiàn),聚焦企業(yè)科研創(chuàng)新痛點,搭建研發(fā)和支撐平臺,是被稱為“中國光谷”的湖北武漢和“華北藥都”的石家莊采取的共性做法。
在湖北光谷實驗室,記者見到了極紫外相干光源的研究裝置。相比傳統(tǒng)激光,極紫外相干光源可以實現(xiàn)更高分辨的成像,在集成電路的精密檢測等重要領(lǐng)域,有很大應(yīng)用前景,是全球激光業(yè)的前沿技術(shù)。
華中科技大學(xué)教授陸培祥帶領(lǐng)團隊研究此項技術(shù)十多年,取得了關(guān)鍵性的技術(shù)突破。但要把技術(shù)真正應(yīng)用到產(chǎn)業(yè),必須對實驗室裝置進(jìn)一步開發(fā),做出激光器的工業(yè)化樣機,用來進(jìn)一步檢測其穩(wěn)定性。于是,陸培祥找到了這家在當(dāng)?shù)刈钤鐝氖鲁旒す馄魃a(chǎn)研究的企業(yè)。但是,不管是對研究團隊還是對企業(yè)來說,這樣的研發(fā)都面臨著不小的困難。
武漢華日精密激光股份有限公司超快光纖實驗室主任陳少祥:“作為企業(yè),要轉(zhuǎn)化吸收這種技術(shù)需要大量的資金,在當(dāng)時的背景下有一定風(fēng)險。”
華中科技大學(xué)武漢光電國家研究中心教授、湖北光谷實驗室激光技術(shù)與裝備研究方向首席科學(xué)家陸培祥:“作為學(xué)校的科研團隊,主要從事一些前沿技術(shù)研究,沒有保障條件能夠把它產(chǎn)品化。”
要做樣機需要幾千萬,高校缺乏資金。同時,由于不是規(guī)模化生產(chǎn),企業(yè)動力也不足。如何把產(chǎn)業(yè)發(fā)展前沿的科研技術(shù)和企業(yè)的開發(fā)能力更好結(jié)合?2021年,湖北省結(jié)合本地優(yōu)勢學(xué)科領(lǐng)域和重點產(chǎn)業(yè),組建了包括光谷實驗室在內(nèi)的9個湖北實驗室。
湖北省科學(xué)技術(shù)廳副廳長杜耘:“湖北實驗室是一個跨領(lǐng)域、跨學(xué)科、協(xié)同創(chuàng)新綜合科研平臺,不光是學(xué)校科研院所,還包括企業(yè),包括一些投融資平臺,使這些成果能夠盡快得到應(yīng)用。”
政府為實驗室提供部分啟動資金,高校科研團隊和企業(yè)研發(fā)團隊“兩家”變“一家”,成為聯(lián)合科研主體,共同享有成果。實驗室技術(shù)和產(chǎn)業(yè)真正需求相結(jié)合,在技術(shù)不斷進(jìn)一步完善的同時,企業(yè)在一年內(nèi)也迅速向市場推出兩款前沿的激光器產(chǎn)品。
在“華北藥都”石家莊,同樣是找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新痛點,精準(zhǔn)發(fā)力。
河北某生物技術(shù)有限公司創(chuàng)始人兼CEO劉超:“我們做類風(fēng)濕關(guān)節(jié)炎,小鼠的爪子需要看清楚它的骨頭狀況,需要用到小動物專用X光機設(shè)備,這個設(shè)備挺貴。”
這家醫(yī)藥企業(yè)正在研發(fā)一款自身免疫類疾病的創(chuàng)新藥。在新藥研發(fā)中,專業(yè)的科研儀器必不可少,但價格普遍較貴,許多中小企業(yè)無力購買。針對這一痛點,2011年,石家莊搭建了一個大型儀器設(shè)備共享平臺,匯聚了包括當(dāng)?shù)?1個國家級實驗室和多家科研院所資源等在內(nèi)的儀器設(shè)備7281套。在這個平臺上,劉超很快找到了河北醫(yī)科大學(xué)共享的這臺設(shè)備。同時,當(dāng)?shù)卣€給企業(yè)發(fā)放了創(chuàng)新券,能報銷一部分費用,研發(fā)成本進(jìn)一步降低。在政策助力下,石家莊的新藥研發(fā)也飛速發(fā)展起來。
要“煉”成新產(chǎn)業(yè),除了對已有產(chǎn)業(yè)精心扶植,也要用更長遠(yuǎn)的眼光從源頭培育有潛力、前景廣闊的全新產(chǎn)業(yè)。在這方面,北京等地都在積極探索。
在北京量子信息科學(xué)研究院的實驗室,記者看到了最新研究成果——136量子比特的超導(dǎo)量子計算機。相比于經(jīng)典計算,量子計算的算力會呈現(xiàn)指數(shù)級別的增長。新技術(shù)孕育新產(chǎn)業(yè),隨著算力成為數(shù)字經(jīng)濟的核心生產(chǎn)力,量子信息產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為全球競相發(fā)力的新賽道。而要讓新產(chǎn)業(yè)健康長遠(yuǎn)發(fā)展,就要從源頭上打好基礎(chǔ),做好科研基礎(chǔ)研究。從2018年起,瞄準(zhǔn)量子信息、腦科學(xué)、人工智能等世界技術(shù)前沿,北京通過體制創(chuàng)新,前瞻布局新型研發(fā)機構(gòu),北京量子信息科學(xué)研究院就是其中之一。那么,新型研發(fā)機構(gòu)到底“新”在哪里呢?
北京市科委、中關(guān)村管委會科研機構(gòu)管理處處長倪文龍:“通過充分賦權(quán)來進(jìn)一步賦予新型研發(fā)機構(gòu)更大的自主權(quán),激發(fā)科研人員更大的創(chuàng)新活力。”
科研經(jīng)費是基礎(chǔ)研究的保障。新型研發(fā)機構(gòu)經(jīng)費主要由北京財政支持,經(jīng)費的使用則層層放權(quán)。首先,北京市放權(quán)給研發(fā)機構(gòu),機構(gòu)在確定的重點方向、重點領(lǐng)域范圍內(nèi),可以自主確定研究課題、自主安排科研經(jīng)費使用。接下來,在機構(gòu)內(nèi)部,放權(quán)給科研團隊,科研團隊自己有科研自主權(quán)、經(jīng)費使用自主權(quán)和充分人事權(quán)。
金貽榮所在的團隊目標(biāo)是研究出實用化的量子計算機。在起始階段,團隊組成主要是科研人員。這幾年,團隊先后研發(fā)出了三個不同規(guī)格超導(dǎo)量子芯片,基于這些研發(fā)成果,今年4月,團隊推出了面向社會的量子計算云平臺,在這個階段,負(fù)責(zé)云平臺檢測和維護(hù)的工程師成為關(guān)鍵工種之一。靈活的機制下,科研團隊的組成也隨之調(diào)整。
基于新的機制和體制,芯片級原子鐘、百公里級量子直接通信、超短超強激光,這幾年,北京量子信息科學(xué)研究院研發(fā)出了不少重量級原創(chuàng)性成果。
中央民族大學(xué)教授黃泰巖:“新產(chǎn)業(yè)不是從天上掉下來的,在發(fā)展新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)當(dāng)中,形成強大支撐的是充分發(fā)揮市場對資源配置的有效作用,發(fā)揮有為政府的服務(wù)和保障功能,形成市場和政府合力來支撐戰(zhàn)略型新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。從四個地方的調(diào)研來看,我們國家在發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)方面,各個地方大有可為。”
新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要技術(shù)創(chuàng)新的推動,也需要制度創(chuàng)新的支撐。在節(jié)目中我們看到,四個地方在發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)時,針對痛點,政府積極作為,通過機制、政策、平臺、服務(wù)的創(chuàng)新,破解產(chǎn)業(yè)發(fā)展中遇到的瓶頸和難題,為高校和企業(yè)的科研創(chuàng)新以及成果轉(zhuǎn)化提供了有力的支持。各地科研基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、人才基礎(chǔ)各個不同,資源稟賦各有千秋,選擇適合自己的發(fā)展之路、創(chuàng)新思路精心培育,新興產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展之路才能走得更順暢。
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