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8月16日中午12時，為期3個半月的南海伏季休漁期正式結(jié)束，茂名市漁船在各漁港碼頭整裝起航，開啟新一輪出海捕撈作業(yè)。今年休漁以來，市海洋綜合執(zhí)法各級隊伍嚴(yán)格落實海洋伏季休漁制度，堅持管、打、防、宣“四力”齊發(fā)，推進(jìn)跨部門、跨區(qū)域聯(lián)動，不分晝夜、海陸齊抓，維護(hù)海洋伏季休漁秩序穩(wěn)定，全市禁漁執(zhí)法工作成效顯著。休漁期間共查獲涉漁案件169宗。

全局統(tǒng)籌，筑牢最基層一線防守工作

為做好今年休漁期間工作，茂名市印發(fā)《茂名市2023年海洋伏季休漁工作方案》，明確由分管副市長牽頭，農(nóng)業(yè)農(nóng)村、公安、財政、市場監(jiān)管、海警、海洋綜合執(zhí)法等部門以及屬地政府互相配合的伏季休漁工作機制，明晰各自監(jiān)管職責(zé)，陸海全方位統(tǒng)籌。省總隊、市政府領(lǐng)導(dǎo)多次率隊赴支隊和各涉漁鎮(zhèn)村、大隊、漁港、停泊區(qū)等地督導(dǎo)檢查，及時提出問題和要求，并協(xié)調(diào)解決實際困難，確保休漁方案在實踐中落準(zhǔn)落實落細(xì)。分管副市長主持召開3次全市漁船安全生產(chǎn)聯(lián)席會議，對休漁前后整體工作的謀劃、部署、總結(jié)和改進(jìn)具有重要推動意義。電白區(qū)政府、濱海新區(qū)管委會全面部署推進(jìn)，特別是南海、高地街道和電城鎮(zhèn)等鎮(zhèn)街形成長效監(jiān)管機制，每天白天、晚上安排班子成員帶領(lǐng)鎮(zhèn)村兩級定人聯(lián)船干部開展轄區(qū)的巡查工作，筑牢了最基層一線的防守工作。

落實茂名特色措施，開展全天候駐守

按照茂名“港內(nèi)停泊、岸上存放”休漁要求，堅決落實“以鎮(zhèn)村陸上防、海洋綜合執(zhí)法隊伍港門守為主，多部門聯(lián)合海上查作補充”的茂名特色措施。設(shè)立6個小組，對全市4個漁港、2個避風(fēng)塘開展全天候駐守。對漁船停泊區(qū)拖船纜繩、拖船板、船用千斤頂?shù)裙ぞ哌M(jìn)行休漁期鎖禁管控。以“網(wǎng)格化”“定人聯(lián)船”管理制度為抓手，梳理印發(fā)重點監(jiān)管漁船名冊，要求各大隊、各村(居、漁)委會對照實施精準(zhǔn)監(jiān)管。開展“亮劍2023”“清港清灣”“涉漁‘三無’船舶清理取締”“定置網(wǎng)清理整治”等專項執(zhí)法行動。休漁期間共出動執(zhí)法人員3425人次、執(zhí)法船艇488艘次、執(zhí)法車輛546輛次；查獲違反休漁規(guī)定漁船(含生計船舶)169艘；已完成辦理40宗，罰款超60萬元；拆解“三無”船舶109艘，扣押21艘；查處違規(guī)網(wǎng)具75張，約6800米；開展聯(lián)合執(zhí)法行動16次。

全覆蓋檢查，重點查看管理制度落實情況

茂名市印發(fā)《茂名市漁業(yè)船舶事故隱患專項排查整治2023專項行動方案》，圍繞載員10人以上漁船，對漁船及所在村(居、漁)委會進(jìn)行全覆蓋檢查， 重點查看日常監(jiān)管、定人聯(lián)船、跟幫生產(chǎn)、進(jìn)出港報告、一船一表等管理制度落實情況。檢查發(fā)現(xiàn)重大事故隱患38個，其中已整改31個、整改中7個。召開全市漁船安全生產(chǎn)監(jiān)管人員專題培訓(xùn)、漁業(yè)船舶重大隱患專項排查整治培訓(xùn)會等，安排基層管理人員和執(zhí)法人員學(xué)習(xí)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)、重點執(zhí)法檢查事項及相關(guān)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，提高監(jiān)管人員發(fā)現(xiàn)問題、解決問題能力。

加強宣傳引導(dǎo)，加大執(zhí)法震懾效果

茂名市對涉漁8個鎮(zhèn)(街)分別召開漁民培訓(xùn)，開展安全警示、法律法規(guī)學(xué)習(xí)、技能培訓(xùn)、實操演練等，提升船東船長安全生產(chǎn)、合法生產(chǎn)的意識和能力。制作風(fēng)險分級管理制度、海上險情事故一覽圖、南海臺風(fēng)路徑圖等安全生產(chǎn)警示資料，借各類培訓(xùn)契機深入解讀。聯(lián)合印發(fā)《茂名市“商漁共治2023”專項行動實施方案》，配合海事部門制作商漁船碰撞高風(fēng)險圖和商船主要航路圖，標(biāo)示危險區(qū)域和危險航道。定期向?qū)俚卣▓筮`法違規(guī)情況，由當(dāng)?shù)劓?zhèn)村干部組織在基層加強宣傳引導(dǎo)、加大執(zhí)法震懾效果。

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