建立“三方聯動”機制推動實現全流程全環節管控

2023-08-26 06:20:33 來源：寧夏日報

(資料圖)

近日，自治區黨委十三屆四次全會審議通過了《關于加強民用爆炸物品安全監管工作的方案》（以下簡稱《方案》），針對民用爆炸物品的風險隱患，聚焦“全流程、全環節管控，全力堵塞隱患漏洞，堅決防止發生各類爆炸案件或事故”目標，全面細化安全監管工作責任和措施。

《民用爆炸物品安全管理條例》規定，民用爆炸物品是指用于非軍事目的、列入民用爆炸物品品名表的各類火藥、炸藥及其制品和雷管、導火索等點火、起爆器材。“民用爆炸物品關系經濟建設發展和社會安全穩定，安全管理既是政府部門安全生產的重要職責任務，也是社會廣泛關注、關系人民群眾生命財產安全的重大事項。”8月24日，自治區公安廳治安總隊總隊長劉旭東說，我區共有涉及民用爆炸物品從業單位33家，在礦產資源開采等經濟社會發展領域發揮著至關重要的作用，而《方案》的出臺對規范全區民用爆炸物品管理工作流程、壓實行業部門監管責任、提升安全監管能力水平有著重要意義。

劉旭東介紹，依據《民用爆炸物品安全管理條例》《爆破安全規程》等法律法規，從生產、銷售、購買、運輸、儲存、使用“六個監管環節”和從業人員管理著手，《方案》明確了民用爆炸物品全環節閉環監管要求，逐項細化安全監管工作責任和措施，對涉及的公安、工信、應急管理、交通等部門，要求各部門結合各自監管職責，在民用爆炸物品的各環節上扎緊制度的籠子，把各有關部門的職能作用發揮出來，要求民用爆炸物品從生產到使用各個環節確保絕對安全，推動實現“全流程、全環節管控，全力堵塞隱患漏洞，堅決防止發生各類爆炸案件或事故”的工作目標。

如何讓各部門發揮各自監管合力，深入細致排查隱患，建立長效工作機制？《方案》要求建立隱患排查整改機制和定期會商、信息溝通和工作銜接機制，以及公安、交通運輸和危貨運輸企業“三方聯動”監管工作機制，形成各環節全覆蓋、無縫隙的監管模式。同時，嚴格責任追究。在民用爆炸物品領域從嚴落實責任，從嚴倒查責任，從嚴追責問責。

“安全生產無小事，強化責任、落實任務，細化監管環節和達到精準化管理也是起草《方案》時著重考量的內容。”劉旭東說，《方案》明確了民用爆炸物品安全管理科技手段應用方向，將爆破作業項目現場和運輸、儲存的遠程監管和動態管控作為重點，建立完善爆破作業安全監管信息系統，推動民用爆炸物品安全管理工作逐步向精準化智能化方向轉變，堅決防止重大、特大事故發生，全力維護社會治安穩定，為我區全方位推動高質量發展提供堅強安全保障。

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