法治日報全媒體記者 劉欣 通訊員 丁恩宇

受強降雨影響，截至8月13日，松遼流域共90條河流發(fā)生超警以上洪水，其中24條河流發(fā)生超保洪水，10條河流發(fā)生超歷史洪水。水利部松遼水利委員會（以下簡稱“松遼委”）密切關(guān)注洪水演進過程，在8月4日將洪水防御Ⅲ級應急響應提升至Ⅱ級，加密會商頻次，強化雨水情預報，科學調(diào)度水工程，及時選派工作組趕赴一線，有力有序有效開展各項洪水防御工作。

持續(xù)滾動會商，周密部署洪水防御工作

【資料圖】

8月以來，東北連續(xù)遭遇強降雨，在水利部的指導下，松遼委堅持每天至少兩次會商，逐流域、逐河流、逐區(qū)域研究部署各項防范應對工作。截至8月13日，已累計召開防汛會商會議25次，啟動應急響應5次。

“要提高政治站位，進一步強化風險意識，樹牢底線思維、極限思維，緊盯拉林河、螞蟻河等重點河流、重點區(qū)域，采取更加有力有效的措施，全力做好松遼流域洪水防御工作。”松遼委主任齊玉亮在會商時強調(diào)。

為有效應對汛情，松遼委以毫不松懈的狀態(tài)，充分估計可能遇到的問題和困難，通過視頻連線、聯(lián)合會商、電話會商等形式，加強與水利部、松遼流域氣象中心以及相關(guān)省（自治區(qū)）的交流溝通與信息共享，對各項洪水防御工作進行再研究、再細化、再落實。

截至8月13日，松遼委已累計下發(fā)15份工作通知，要求相關(guān)省（自治區(qū)）密切關(guān)注大型水庫防洪調(diào)度、中小水庫安全運行、超警以上河流堤防巡查防守、山洪災害防御、危險區(qū)人員轉(zhuǎn)移等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全力做好洪水防御工作。

堅持“預”字當先，滾動研判洪水演進趨勢

入汛以來，松遼委水文局密切監(jiān)視雨水情、滾動開展水文氣象預報，為下好防汛“先手棋”發(fā)揮“參謀”作用。積極與黑龍江、吉林、遼寧、內(nèi)蒙古四省（自治區(qū)）水文部門滾動會商，就5號、6號臺風的降水落區(qū)、降水量級以及洪水演進趨勢進行分析研判，最終形成預測預報結(jié)論。

“8月11日至14日，受6號臺風‘卡努’和高空槽共同影響，預計松遼流域中東部將有一次大到暴雨過程，主要影響區(qū)域為黑龍江干流、嫩江、第二松花江、松花江干流、烏蘇里江、綏芬河、圖們江、鴨綠江、遼東半島等地，面雨量一般為30至65毫米，鴨綠江下游、遼東半島局部可達90至110毫米。”松遼委水文局副局長馬雪梅8月10日預測。

在迎戰(zhàn)洪水過程中，松遼委水文局加強對各類涉水信息資源統(tǒng)籌管理、整合歸集和共享利用，迭代更新松遼委“水利一張圖”的業(yè)務數(shù)據(jù)服務與底圖，充分發(fā)揮全景影像的信息化支撐保障作用，捕捉螞蟻河洪水險情位置和磨盤山、龍鳳山水庫光學衛(wèi)星影像、SAR衛(wèi)星影像，為實時分析研判洪水提供數(shù)據(jù)支撐。

8月1日至13日，松遼委水文局與相關(guān)水情氣象部門預報會商30余次，開展洪水預報700余站次，降水預報310余區(qū)次，累計發(fā)布雨水情信息5000余條，及時為防汛抗洪提供決策依據(jù)。

發(fā)揮骨干工程效益，科學開展水庫防洪調(diào)度

松遼流域大型水庫共有107座，防洪庫容138億立方米，在流域防洪體系中發(fā)揮著重要作用。松遼委密切關(guān)注強降雨落區(qū)內(nèi)骨干水庫及大中型水庫防洪調(diào)度，統(tǒng)籌考慮水庫上下游防洪形勢和水工程現(xiàn)狀，科學指導水庫預泄迎汛，充分發(fā)揮骨干工程攔洪削峰錯峰作用，并在關(guān)鍵時期提醒地方采取有力措施，盡快降低庫水位，確保大壩安全。

松遼委水旱災害防御處處長左海陽說：“我們堅持科學調(diào)度水庫，雨前預泄騰庫，雨中攔洪削峰，充分發(fā)揮水庫防洪減災效益，正在除險加固的水庫要落實安全度汛措施，病險水庫原則上一律空庫運行。”

8月10日20時，察爾森水庫總出庫流量由100立方米每秒轉(zhuǎn)為機組滿發(fā)出流（60立方米每秒），以減輕洮兒河及松花江干流防洪壓力。自8月9日14時起，尼爾基水庫總出庫流量減小至150立方米每秒，以減輕松花江干流防洪壓力。自8月9日8時起，白山水庫出庫流量加大至400立方米每秒，豐滿水庫出庫流量加大至1100立方米每秒，提前預泄迎汛，留足防洪庫容。

通過科學精準的調(diào)度，松遼流域骨干水庫防洪作用得到充分發(fā)揮。截至8月9日，松遼委已下發(fā)調(diào)度命令3次，及時調(diào)整察爾森、尼爾基、豐滿、白山等4座直調(diào)水庫出流，科學指導磨盤山、龍鳳山、老龍口、云峰等骨干水庫，累計攔蓄洪水27.8億立方米，減淹城鎮(zhèn)118座，減淹下游耕地188.2萬畝，避免人員轉(zhuǎn)移42.5萬人。

同時，松遼委增派6個暗訪督查組重點對強降雨范圍內(nèi)的中小型水庫和病險水庫進行全面排查，將風險隱患降到最低。

及時選派工作組，指導地方做好防洪工作

8月4日至6日，黑龍江省的磨盤山、龍鳳山兩座大型水庫超設計洪水位運行，水位居高不下，形勢十分嚴峻。松遼委組織專題會商，研判兩座水庫風險趨勢，并迅速派出工作組與有關(guān)專家趕赴現(xiàn)場，制定保壩非常措施，緊急開展水庫應急調(diào)度，最終兩座水庫轉(zhuǎn)危為安。

同時，松遼委及時收集磨盤山、龍鳳山兩座水庫水情信息和調(diào)度運用情況，并共享給吉林省相關(guān)部門，為下游洪水演進分析提供信息支撐，有效處置流域重大防洪風險，洪水防御聯(lián)合作戰(zhàn)能力得到顯著提升。

8月1日以來，松遼委累計派出10個工作組，赴雅魯河、拉林河、螞蟻河、牡丹江、烏蘇里江、圖們江、綏芬河、鴨綠江、渾太河、第二松花江等流域，指導地方開展大型水庫防洪調(diào)度、堤防巡查防守、山洪災害防御、人員轉(zhuǎn)移避險等工作。

各工作組緊盯水庫大壩、泄洪設施、堤防險工險段等重點部位，以及中小河流、山洪災害易發(fā)區(qū)等重點區(qū)域，不放過一處細節(jié)，不漏掉一處隱患，堅持多走一步、多問一句、多看一眼，就每一個具體問題與水庫管理單位、地方水利部門進行現(xiàn)場會商，并提出科學的指導意見，為相關(guān)地方的洪水防御工作提供有力技術(shù)支撐。

截至8月13日，還有3個松遼委工作組繼續(xù)在渾太河、鴨綠江、第二松花江等地指導地方開展強降雨防范應對工作。

“我們現(xiàn)在剛到撫順市，正準備去查看通什、關(guān)山水庫大壩、閘門運行及防汛物資儲備情況。”預計8月12日晚渾太河流域?qū)⑵战荡蟮奖┯旰螅蛇|委渾太河工作組組長賈長青的電話就沒有停過。因為工作組每天都在不停輾轉(zhuǎn)巡查水庫、堤壩等情況，他的手機總是連在移動電源上。“根本沒有時間休整，只能靠移動電源給手機充電，兩個‘充電寶’交替使用。”賈長青說。

當前，松遼流域洪水防御工作仍處于關(guān)鍵時期，松遼委按照水利部統(tǒng)一部署，滾動會商研判形勢，強化雨水情測報分析，科學精準開展骨干水庫防洪調(diào)度，選派工作組深入一線狠抓落實，多措并舉從嚴從實從細做好各項洪水防御工作。

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