“隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力體系發(fā)生變化，相應(yīng)的市場(chǎng)主體在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中涉及的體制機(jī)制因素和條件勢(shì)必會(huì)發(fā)生轉(zhuǎn)變，與之相配套的營(yíng)商環(huán)境也必將隨之發(fā)生變化。”8月27日，在2023中國(guó)-東盟教育交流周“第二屆中國(guó)-東盟營(yíng)商環(huán)境治理人才培養(yǎng)論壇”上，廈門(mén)大學(xué)管理學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師，廈門(mén)大學(xué)中國(guó)營(yíng)商環(huán)境研究中心執(zhí)行主任許志端說(shuō)，建設(shè)覆蓋數(shù)字經(jīng)濟(jì)的營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)體系將成為未來(lái)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的必經(jīng)之路。

【資料圖】

許志端說(shuō)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)已成為我國(guó)穩(wěn)增長(zhǎng)促轉(zhuǎn)型的重要引擎。《數(shù)字中國(guó)發(fā)展報(bào)告(2022年)》指出，2022年我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模達(dá)50.2萬(wàn)億元，總量穩(wěn)居世界第二，占GDP比重提升至41.5%。伴隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，數(shù)字化轉(zhuǎn)型成為新一代信息技術(shù)驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)變革的本質(zhì)特征，成為產(chǎn)業(yè)追逐的熱點(diǎn)和企業(yè)轉(zhuǎn)型的新風(fēng)口。在技術(shù)與行業(yè)深度融合的當(dāng)下，中國(guó)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型也出現(xiàn)新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。

廈門(mén)大學(xué)中國(guó)營(yíng)商環(huán)境研究中心執(zhí)行主任許志端發(fā)表主旨演講

“數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的企業(yè)形式具體體現(xiàn)出五大特征：缺少質(zhì)量的規(guī)模效應(yīng)、社群效應(yīng)的應(yīng)用、不斷累積的大數(shù)據(jù)、通過(guò)吸納用戶創(chuàng)造價(jià)值以及贏家通吃效應(yīng)。”許志端說(shuō)，基于這五種新的特性，新時(shí)代企業(yè)的變化需要政策制定者在競(jìng)爭(zhēng)、稅收、數(shù)據(jù)保護(hù)和基礎(chǔ)設(shè)施等方面作出與之相應(yīng)的改革。

“數(shù)字經(jīng)濟(jì)重塑經(jīng)濟(jì)發(fā)展的底層邏輯、內(nèi)在機(jī)理和增長(zhǎng)范式，加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)尤為重要。”許志端表示，與傳統(tǒng)營(yíng)商環(huán)境將評(píng)價(jià)的主體聚焦在更為廣泛的市場(chǎng)主體群體相比，數(shù)字經(jīng)濟(jì)營(yíng)商環(huán)境評(píng)估不在于追求評(píng)價(jià)體系對(duì)于各行業(yè)企業(yè)的覆蓋，而在于為數(shù)字企業(yè)的外部商業(yè)環(huán)境作出深度的評(píng)價(jià)。

她認(rèn)為，對(duì)于數(shù)字經(jīng)濟(jì)營(yíng)商環(huán)境指標(biāo)體系的構(gòu)建彌補(bǔ)了普適性的傳統(tǒng)營(yíng)商環(huán)境體系中缺失的，對(duì)于數(shù)字企業(yè)這一新興信息經(jīng)濟(jì)中誕生的特殊企業(yè)主體的精準(zhǔn)考量。

“但目前來(lái)看，現(xiàn)有數(shù)字經(jīng)濟(jì)營(yíng)商環(huán)境指標(biāo)體系大多數(shù)用于評(píng)價(jià)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，較少關(guān)注數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)制度建設(shè)；大部分?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)營(yíng)商環(huán)境指標(biāo)體系對(duì)于數(shù)字低碳、合作發(fā)展、多元協(xié)同治理等數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨向特征缺乏關(guān)注；部分?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)營(yíng)商環(huán)境指標(biāo)體系未能全面客觀反映我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際情況。”許志端說(shuō)。

同時(shí)，在實(shí)踐層面，國(guó)內(nèi)政策文件對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展中亟需解決的主要問(wèn)題，如網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全監(jiān)管、市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等，強(qiáng)化了頂層設(shè)計(jì)和具體工作要求。

基于上述背景，許志端和團(tuán)隊(duì)開(kāi)展了“基于技術(shù)生命周期理論的數(shù)字經(jīng)濟(jì)營(yíng)商環(huán)境系統(tǒng)”的研究。該研究緊緊圍繞數(shù)字技術(shù)這一關(guān)鍵點(diǎn)，依據(jù)Centidamar等人提出的技術(shù)生命周期曲線，對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)營(yíng)商 環(huán)境各要素之間的邏輯進(jìn)行梳理。

許志端說(shuō)，技術(shù)生命周期理論認(rèn)為，新生技術(shù)的生長(zhǎng)軌跡是平滑的S型曲線并分為胚胎期、生長(zhǎng)期、成熟期和衰老期。即新技術(shù)在誕生之初會(huì)經(jīng)歷一段緩慢發(fā)展的階段，接著會(huì)加速成長(zhǎng)，最后受到發(fā)展環(huán)境的限制而逐漸衰退。　

基于技術(shù)生命周期理論，該研究將數(shù)字經(jīng)濟(jì)營(yíng)商環(huán)境系統(tǒng)分為兩個(gè)階段：即數(shù)字技術(shù)研發(fā)與保護(hù)階段，對(duì)應(yīng)技術(shù)生命周期的胚胎期與成長(zhǎng)期，涉及人力資本、基礎(chǔ)設(shè)施、創(chuàng)新激勵(lì)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)四個(gè)要素； 數(shù)字技術(shù)采納與應(yīng)用階段對(duì)應(yīng)技術(shù)生命周期的成熟期與衰老期，涉及技術(shù)采納、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、 數(shù)據(jù)安全和消費(fèi)者保護(hù)等。同時(shí)，數(shù)字政務(wù)與監(jiān)管這一要素貫穿數(shù)字技術(shù)的兩個(gè)主要階段，對(duì)這些要素的存在與運(yùn)行產(chǎn)生影響力。并在此基礎(chǔ)上構(gòu)建了數(shù)字經(jīng)濟(jì)營(yíng)商環(huán)境“雙輪驅(qū)動(dòng)”邏輯框架。

貴州日?qǐng)?bào)天眼新聞?dòng)浾?袁航

編輯 羅秋紅

二審 石云華

三審 岳振

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