“目前我區一些大片的濕地、人工湖、洼地等，已成為蚊子的孳生地和害蟲的筑巢區。請問我區是如何填埋或處理這些蚊蟲滋生地的？”胡新梅代表關切地問。新疆克拉瑪依市克拉瑪依區住房和城鄉建設局負責人回答：“區住建局根據區衛健委摸排情況，積極協調施工單位，經國土資源局、環保局、城管局同意后，將工程棄方填埋至的洼地及水塘中。同時，正在謀劃實施生態水系連通工程，通過引導穿城河水源進入我區部分現有水系，達到死水變活水的目的，減少死水蚊蟲滋生……”

這是7月24日新疆克拉瑪依市克拉瑪依區九屆人大常委會第十七次會議舉行聯組會議對蚊蠅消殺防治工作進行專題詢問的一幕。

此次專題詢問是克拉瑪依區九屆人大常委會首次對我區民生實事項目進展情況開展專題詢問。既是貫徹落實市委決策部署、區委工作安排，推進民生實事項目有效實施的一項具體舉措，也是對“民生實事+專題詢問”監督模式的探索和創新。

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專題詢問中，6位常委會組成人員和區人大代表聚焦我區蚊蠅消殺防治工作中的熱點難點堵點問題接連發問，區衛生健康委員會、區住房和城鄉建設局、古海街道辦事處、融匯公司等部門單位負責同志積極應詢，如實回答，提出問題的委員、代表普遍對回答表示滿意。詢問現場的“一問一答”間生動體現了克拉瑪依區人大常委會依法履職，區政府及相關部門和單位落實責任，共同推動民生實事項目有效實施的決心。

精心調研：讓詢問底氣十足

3月以來，為保障專題詢問依法有序、取得實效，區人大常委深入開展蚊蟲滅殺防治工作的專題調研工作，組織召開座談會，邀請區人大教科文衛專委會部分委員參加，聽取項目實施部門2023年度蚊蠅消殺防治工作推進情況匯報。組織部分委員、代表實地察看蚊蠅滋生地填埋、城區消殺作業、生態水系連通工程等現場，直觀了解相關情況。撰寫致代表一封信，號召全區各級人大代表結合“貫徹黨的二十大?萬名代表進萬家”主題實踐活動，積極參與蚊蟲滅殺專項監督工作，廣泛征集對蚊蠅消殺防治民生實事項目完成情況、工作開展中存在問題的意見建議。

此外，區人大常委會多次召開會議進行專題研究，認真梳理了解到的情況和收集到的代表建議。6月15日，召開主任會議，專題討論專題詢問有關事項，反復推敲、完善流程，力求問出水平、問出壓力，讓專題詢問更有深度、更有力度。形成了“開展調研、制定方案、提交報告、主任會議審議、常委會會議審議”的準備工作鏈條，為開展好專題詢問奠定了堅實基礎。

常委會會議中開展了專題培訓，邀請克拉瑪依市疾控中心生物防治科病媒生物防制專家作蚊蟲生活習性和防制專題講座。常委會上，組成人員、列席代表和居民群眾認真聽取審議區人民政府工作報告，普遍認為區人民政府聚焦人民群眾關切，以“四害”孳生地整治、消殺、監測為抓手，不斷健全病媒生物防制組織機構，完善工作機制，深入開展除“四害”活動，營造健康宜居生活環境，切實保障人民群眾健康。審議中還提出投放適合當地生態環境的魚種控制蚊蟲、改進消殺方式少用藥物防控、加強蚊蟲防治宣傳等方面的建議。

現場追問：不走形式只求問出實效

針對區政府蚊蟲滅殺防治工作整體合力還不夠強，存在滅殺質量不高、效果不明顯等問題。汪文忠代表率先向區政府發問：“請問我區蚊蠅消殺工作是如何統籌的，各部門的職責分工是怎么規劃的？”

區衛生健康委員會主要負責同志回答：“病媒生物預防控制堅持政府組織、部門協作、全民參與、科學治理的原則……衛生健康部門負責組織、協調和監督行政區域內的病媒生物預防控制工作，制定《克拉瑪依區病媒生物防制工作方案》……住建、市場監管、商務、教育等部門，在各自職責范圍內做好病媒生物預防控制工作……采取招標采購的方式組織第三方消殺公司對區屬公園、景區、社區等公共區域進行集中化學消殺……”

“每年針對蚊蟲密度高的時間段，消殺頻次有沒有做調整？”汪文忠代表繼續追問到。

“我們分析蚊蟲滋生地分布特點，將消殺范圍分成一般區域、重點區域方法分類實施消殺作業……今年5月下旬開始，隨著氣溫升高，蚊蟲繁殖進入高峰，自6月起，將重點區域的消殺頻次由每月4次增加至每月5次……夏季各項群眾性戶外活動增加，為做好各類重要會議、活動保障，對會展中心、五大場館、壹號井等重點場所和重點部位根據實際要求隨時增加消殺頻次，截止目前已達到23輪次……又組織了飛機低空飛防，增加了消殺頻次和范圍……”區衛生健康委員會主要負責同志再次答道。

區人大常委會委員張鵬起身詢問：“那我區各街道（鄉）又是如何組織開展本轄區滅蚊蠅活動的？基層對于蚊蠅治理信息的舉報和群眾反映的問題是如何處理的？”

“對于代表提出的問題，我街道首先是結合轄區實際，常態化開展愛國衛生運動，再是宣傳各類病媒生物及健康教育科普知識，鼓勵居民或物業在庭院內、社區的小廣場等地設置滅蚊燈等設施，合理使用物理防制手段……對物業綠化水灌溉工作提出要求，日常澆灌時減少大水漫灌，消殺后三天不得進行澆灌操作等……與西郊水庫聯系協調魚苗，投入水體，起到一定的緩解蚊蠅滋生的作用。”古海街道辦事處負責同志回答。

“是如何對第三方消殺企業開展監督監管？”“消殺的頻次是否達標？”“消殺時使用的藥品是否對人體有害？”

……

近2個小時的詢問會在一問一答間，叩響了“人大之問”的監督強音。問詢全程，詢問者拋出一個又一個“辣味十足”的問題，應詢者認真聽取、坦誠回答，不回避、不推責、不遮掩，誠懇回答詢問，答出了責任和擔當。

跟蹤監督：推動工作落實

專題詢問始于問，但不能止于答，關鍵是要推動工作。專題詢問結束后，區人大常委會將聚焦做實專題詢問“后半篇文章”，相關工作機構將根據應詢部門在專題詢問中作出的回答、承諾的事項，梳理形成專題詢問意見，轉區政府及相關部門研究處理，切實推進政府重點工作落地落實。

區人大常委會主要負責人表示，對蚊蠅消殺防治工作情況進行專題詢問，是區人大常委會開展小切口靶向監督、回應群眾期盼、有效推進民生實事項目蚊蠅消殺防治的一項務實行動，針對代表們提出的詢問問題，政府和有關部門高度重視，深入實際認真加以研究，切實拿出更有效的舉措，全力推進蚊蠅消殺防治工作等民生實事項目，確保如期完成，造福人民。

“此次專題詢問，既是對相關工作的一次專題會診，更是對克拉瑪依區政府工作的有效監督、鞭策和促進。區人民政府將病媒生物防制工作和國家衛生城市復審工作同安排、同部署。”出席會議的克拉瑪依區副區長在表態發言中說道，區人民政府將認真對照專題詢問意見，逐項梳理分析，切實改進工作方式方法，常態化開展除四害行動，確保全區病媒生物防制各項工作落實到位，確保全區人民身體健康，保證國家衛生城市復審順利通過。

（中國日報新疆記者站記者毛衛華|劉國展 ）

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