第一條 為落實(shí)《張家港市人才禮遇辦法》(張委辦〔2018〕85號(hào))，鼓勵(lì)和吸引各類(lèi)人才來(lái)我市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本細(xì)則。

【資料圖】

第二條 本細(xì)則所指購(gòu)房貼，是指政府按照一定標(biāo)準(zhǔn)向符合條件的人才發(fā)放的購(gòu)房貨幣補(bǔ)貼。

第三條 購(gòu)房貼的申請(qǐng)條件

同時(shí)滿足以下條件的人才，可申請(qǐng)人才安居購(gòu)房貼:(一)符合《張家港市人才禮遇辦法》A~E類(lèi)人才認(rèn)

定標(biāo)準(zhǔn),且已通過(guò)張家港市人才禮遇萬(wàn)尖趴代n我市創(chuàng)業(yè)或就業(yè)。

(二)首次購(gòu)買(mǎi)本市普通商品住房(一手房)且已辦理網(wǎng)簽備案或存量住房(二手房)且已辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記，登記的房屋用途為“成套住宅”。

(三)在新購(gòu)房屋登記時(shí)點(diǎn)之前，申請(qǐng)人本人及家庭成

領(lǐng)軍型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、張家港市重大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)領(lǐng)軍人才及核心團(tuán)隊(duì)成員、留張家港創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的博士后以及其他符合

專(zhuān)項(xiàng)人才計(jì)劃相關(guān)規(guī)定的人才，可不受本條件限制。

第四條 首次購(gòu)房認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

(一)首次購(gòu)房認(rèn)定以我市房地產(chǎn)交易和不動(dòng)產(chǎn)登記系統(tǒng)查詢(xún)的購(gòu)房記錄和已辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記信息為準(zhǔn)。申請(qǐng)人購(gòu)買(mǎi)商業(yè)、辦公或倉(cāng)儲(chǔ)等非住宅用房后，又購(gòu)買(mǎi)首套普通住宅房的不影響首次購(gòu)房認(rèn)定。

(二)申請(qǐng)人在新購(gòu)房屋登記時(shí)點(diǎn)之前(商品住房/一手房以首次網(wǎng)簽備案為準(zhǔn)，存量住房/二手房以不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證登記為準(zhǔn))，其本人、配偶及未成年子女在我市房地產(chǎn)交易和不動(dòng)產(chǎn)登記管理系統(tǒng)中存在房屋所有權(quán)登記信息所有權(quán)轉(zhuǎn)移、注銷(xiāo)及變更登記信息的，新購(gòu)房屋不認(rèn)定為首次購(gòu)房。

(三)夫妻雙方都符合補(bǔ)貼條件，其中一方已申請(qǐng)過(guò)購(gòu)房貼，另一方尚未申請(qǐng)購(gòu)房貼，如該家庭在本市有且僅有該Ⅰ套商品住房和購(gòu)房記錄，另一方以該套房屋申請(qǐng)購(gòu)房貼，可以認(rèn)定為首次購(gòu)房。

第五條 購(gòu)房貼的申請(qǐng)審核流程

(一)申請(qǐng)?zhí)峤?/p>

由申請(qǐng)人在申請(qǐng)受理公告規(guī)定的期限內(nèi)登錄申報(bào)系統(tǒng)，如實(shí)填寫(xiě)申請(qǐng)信息，上傳相關(guān)材料，提交補(bǔ)貼申請(qǐng)。需提交的材料包括:

1.申請(qǐng)人在職在崗或創(chuàng)辦企業(yè)正常運(yùn)營(yíng)的證明材料。如系創(chuàng)新類(lèi)人才，須提交申請(qǐng)人近1個(gè)月在本市繳納社會(huì)保險(xiǎn)或個(gè)人所得稅證明材料，以及由用人單位出具的推薦意見(jiàn)書(shū);如系創(chuàng)業(yè)類(lèi)人才，須提交由所在區(qū)鎮(zhèn)科技人才主管部門(mén)出具的推薦意見(jiàn)書(shū)。

2.申請(qǐng)人本人及家庭成員身份證明材料，包括身份證、結(jié)婚證、居民戶口簿、未成年子女出生醫(yī)學(xué)證明等。本細(xì)則第三條第(三)款所列不受該條件限制的人才無(wú)需提供家庭成員身份證明材料。

3.首次購(gòu)房證明材料，所購(gòu)房屋為普通商品住房(一手房)的，提供《商品房買(mǎi)賣(mài)合同》及購(gòu)房發(fā)票;所購(gòu)房屋為存量住房(二手房)的，提供《存量房交易合同》、購(gòu)房發(fā)票、契稅完稅憑證以及房屋產(chǎn)權(quán)登記證書(shū)。

4.申報(bào)材料真實(shí)性承諾書(shū)。

5.審核部門(mén)要求補(bǔ)充提交的其他必要的證明材料。

(二)資格審核

市人力資源和社會(huì)保障局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“人社局”)對(duì)申請(qǐng)人在職在崗情況進(jìn)行審核;各區(qū)鎮(zhèn)科技人才主管部門(mén)對(duì)創(chuàng)業(yè)人才企業(yè)正常運(yùn)營(yíng)情況進(jìn)行審核;市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“住建局”)會(huì)同市自然資源和規(guī)劃局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“資規(guī)局”)對(duì)申請(qǐng)人及家庭的自有商品住房和購(gòu)房記錄情況進(jìn)行審核。符合條件的，由人社局核準(zhǔn)擬補(bǔ)貼金額，提交市人才辦主任會(huì)議會(huì)審。

(三)媒體公示及發(fā)文認(rèn)定

經(jīng)會(huì)審符合條件的，面向社會(huì)進(jìn)行為期7天的公示。任何組織或個(gè)人對(duì)公示的情況有異議的，應(yīng)當(dāng)在公示期內(nèi)向人社局提出，人社局應(yīng)在自接到異議起10個(gè)工作日內(nèi)就提出的問(wèn)題遞交相關(guān)部門(mén)調(diào)查核實(shí)，異議成立的，退回申請(qǐng)材料并向申請(qǐng)人說(shuō)明原因;經(jīng)核實(shí)異議不成立或經(jīng)公示無(wú)異議的，由人社局發(fā)布補(bǔ)貼資格認(rèn)定文件，并按程序發(fā)放補(bǔ)貼。

第六條 購(gòu)房貼的發(fā)放

(一)安居購(gòu)房貼按照4:3:3的比例分3年發(fā)放。

(二)所購(gòu)房屋為存量住房(二手房)的，第一筆補(bǔ)貼款在補(bǔ)貼資格認(rèn)定文件發(fā)布后發(fā)放;第二、三筆補(bǔ)貼款按年度登錄申報(bào)系統(tǒng)申請(qǐng)續(xù)領(lǐng)。

(三)所購(gòu)房屋為普通商品住房(一手房)的，待領(lǐng)取房產(chǎn)證后于當(dāng)年度申報(bào)期內(nèi)登錄申報(bào)系統(tǒng)進(jìn)行申領(lǐng)，以資格認(rèn)定年度起算，一次性補(bǔ)發(fā)至當(dāng)年度;剩余部分按年度登錄申報(bào)系統(tǒng)申請(qǐng)續(xù)領(lǐng)。

(四)安居購(gòu)房貼續(xù)領(lǐng)時(shí)需提交以下材料:

1.申請(qǐng)人在職在崗或創(chuàng)辦企業(yè)正常運(yùn)營(yíng)的證明材料。如系創(chuàng)新類(lèi)人才，須提交申請(qǐng)人近6個(gè)月在本市繳納社會(huì)保險(xiǎn)的證明材料;未在本市繳納社會(huì)保險(xiǎn)的人才須提交個(gè)人所得稅完稅證明及由用人單位出具的在職證明。如系創(chuàng)業(yè)類(lèi)人才，須提交由所在區(qū)鎮(zhèn)科技人才主管部門(mén)出具的推薦意見(jiàn)書(shū)。

2.所購(gòu)房屋為普通商品住房(一手房)的，首次申領(lǐng)時(shí)還須提交契稅完稅憑證以及房屋產(chǎn)權(quán)登記證書(shū)。

3.申報(bào)材料真實(shí)性承諾書(shū)。

4.審核部門(mén)要求補(bǔ)充提交的其他必要證明材料。

第七條 購(gòu)房貼的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)

(一)A類(lèi)創(chuàng)業(yè)人才補(bǔ)貼300萬(wàn)元，創(chuàng)新人才補(bǔ)貼 150萬(wàn)元。其中，特別優(yōu)秀的可“一事一議”，最高補(bǔ)貼500萬(wàn)元。

(二)B類(lèi)人才給予50~250萬(wàn)元購(gòu)房貼，具體為:

1.國(guó)家級(jí)重大人才工程人才(青年項(xiàng)目、青年拔尖人才除外)︰創(chuàng)業(yè)類(lèi)人才補(bǔ)貼200萬(wàn)元，創(chuàng)新類(lèi)人才補(bǔ)貼100萬(wàn)元。其中，特別優(yōu)秀的可“一事一議”，最高補(bǔ)貼250萬(wàn)元。

2.江蘇省“雙創(chuàng)計(jì)劃”人才:“雙創(chuàng)人才”項(xiàng)目，創(chuàng)業(yè)類(lèi)人才補(bǔ)貼100萬(wàn)元，創(chuàng)新類(lèi)人才補(bǔ)貼50萬(wàn)元;“雙創(chuàng)團(tuán)隊(duì)”項(xiàng)目的領(lǐng)軍人才，創(chuàng)業(yè)類(lèi)補(bǔ)貼100萬(wàn)元，創(chuàng)新類(lèi)補(bǔ)貼50萬(wàn)元。

3.江蘇省“333工程”培養(yǎng)對(duì)象:第一層次培養(yǎng)對(duì)象補(bǔ)貼100萬(wàn)元，第二層次培養(yǎng)對(duì)象補(bǔ)貼50萬(wàn)元。

4.蘇州“姑蘇創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才計(jì)劃”人才:創(chuàng)業(yè)類(lèi)人才補(bǔ)貼100萬(wàn)元，創(chuàng)新類(lèi)人才補(bǔ)貼50萬(wàn)元;經(jīng)認(rèn)定的重大創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)核心成員，分別享受相應(yīng)的創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍或創(chuàng)新領(lǐng)軍人才的安家補(bǔ)貼。其中，特別優(yōu)秀的可“一事一議”，單個(gè)人才最高補(bǔ)貼250萬(wàn)元。

5.B類(lèi)其他人才補(bǔ)貼50萬(wàn)元。

(三)C類(lèi)人才給予30~60萬(wàn)元購(gòu)房貼，具體為:

1.國(guó)家級(jí)重大人才工程人才(青年項(xiàng)目、青年拔尖人才):創(chuàng)業(yè)類(lèi)人才補(bǔ)貼60萬(wàn)元，創(chuàng)新類(lèi)人才補(bǔ)貼30萬(wàn)元。

2.張家港市領(lǐng)軍型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、張家港市重大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)的領(lǐng)軍人才及核心團(tuán)隊(duì)成員:創(chuàng)業(yè)類(lèi)人才補(bǔ)貼 60萬(wàn)元，創(chuàng)新類(lèi)人才補(bǔ)貼30萬(wàn)元。

3.張家港市社會(huì)事業(yè)類(lèi)人才計(jì)劃人才:A類(lèi)領(lǐng)軍人才或相當(dāng)于領(lǐng)軍人才補(bǔ)貼60萬(wàn)元,B類(lèi)重點(diǎn)人才或相當(dāng)于重點(diǎn)人才補(bǔ)貼30萬(wàn)元。

4.C類(lèi)其他人才補(bǔ)貼30萬(wàn)元。

(四)D類(lèi)人才給予15~30萬(wàn)元購(gòu)房貼，具體為:

1.高等院校、科研院所直聘的副教授(副研究員)及以上或相當(dāng)職務(wù)者，留張家港創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的博士后補(bǔ)貼30萬(wàn)元;

2.D類(lèi)其他人才補(bǔ)貼15萬(wàn)元。

(五)E類(lèi)人才給予5~15萬(wàn)元購(gòu)房貼，具體為:

1.全日制博士畢業(yè)生、正高級(jí)職稱(chēng)專(zhuān)技人才補(bǔ)貼15萬(wàn)元;

2.全日制碩士畢業(yè)生、副高級(jí)職稱(chēng)專(zhuān)技人才、高級(jí)技師(國(guó)家一級(jí))補(bǔ)貼10萬(wàn)元;

3.緊缺專(zhuān)業(yè)全日制本科畢業(yè)生、緊缺專(zhuān)業(yè)中級(jí)職稱(chēng)專(zhuān)技人才、技師(國(guó)家二級(jí))及E類(lèi)其他人才補(bǔ)貼5萬(wàn)元。

第八條申請(qǐng)人實(shí)際購(gòu)房費(fèi)用(指不含稅購(gòu)房款，不包括除主房以外的自行車(chē)庫(kù)、汽車(chē)庫(kù)!位等)高于或等于補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的，按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放補(bǔ)貼;實(shí)際購(gòu)房費(fèi)用低于補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的，按實(shí)際購(gòu)房費(fèi)用發(fā)放補(bǔ)貼。

第九條夫妻雙方都補(bǔ)貼符合條件的，可疊加享受，疊加后補(bǔ)貼總額不超過(guò)實(shí)際購(gòu)房費(fèi)用。張家港市重大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)的領(lǐng)軍人才與核心團(tuán)隊(duì)成員補(bǔ)貼總額不超過(guò)相關(guān)政策文件規(guī)定的團(tuán)隊(duì)最高補(bǔ)貼額度。

第十條 同一申請(qǐng)人不可同時(shí)申請(qǐng)購(gòu)房貼、租房貼和人才公寓，只可選擇其中一種。

第十一條 獲得購(gòu)房貼的，停止發(fā)放租房貼，尚未享受的租房貼不再享受，已享受的租房貼在購(gòu)房貼總額中予以扣除。

第十二條租住人才公寓的，申請(qǐng)人所購(gòu)房屋為存量住房(二手房)的，在取得購(gòu)房貼資格時(shí)應(yīng)在6個(gè)月內(nèi)(按購(gòu)房貼資格認(rèn)定文件發(fā)布日期起算)騰退原租住的人才公寓;申請(qǐng)人所購(gòu)房屋為普通商品住房(一手房)的，在取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)之日起6個(gè)月內(nèi)(不包括已租住人才公寓滿3年的情形)騰退原租住的人才公寓。

第十三條 補(bǔ)貼期間，申請(qǐng)人所購(gòu)商品房不得出售。申請(qǐng)人如獲得其他同類(lèi)人才待遇的，如安家補(bǔ)貼等，按就高不重復(fù)原則享受待遇。

第十四條補(bǔ)貼期間，創(chuàng)新類(lèi)人才與用人單位終止、解除勞動(dòng)合同的,停止發(fā)放購(gòu)房貼;仍在我市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的，需經(jīng)新單位推薦重新申請(qǐng)后，再予以續(xù)發(fā)或補(bǔ)發(fā)。創(chuàng)業(yè)類(lèi)人才所創(chuàng)辦企業(yè)關(guān)停的，停止發(fā)放購(gòu)房貼;所創(chuàng)辦的企業(yè)運(yùn)營(yíng)不正常的，暫停發(fā)放購(gòu)房貼，待正常運(yùn)營(yíng)后，再予以續(xù)發(fā)或補(bǔ)發(fā)。

第十五條申請(qǐng)人享受購(gòu)房貼后，獲評(píng)高一級(jí)人才類(lèi)別的，可申請(qǐng)按照新的人才類(lèi)別標(biāo)準(zhǔn)一次性補(bǔ)足購(gòu)房貼。補(bǔ)發(fā).的購(gòu)房貼只針對(duì)申請(qǐng)人首次享受購(gòu)房貼時(shí)所購(gòu)買(mǎi)的同一套商品房，另行購(gòu)房的，不予補(bǔ)貼。申請(qǐng)人應(yīng)自獲評(píng)高一級(jí)人才類(lèi)別之日(以發(fā)文或認(rèn)定證明日期為準(zhǔn))起1年(12個(gè)月)內(nèi)提出補(bǔ)貼升級(jí)申請(qǐng)，因個(gè)人原因超過(guò)政策兌現(xiàn)期的，原則上不再享受相關(guān)政策。

第十六條 申請(qǐng)人應(yīng)在引進(jìn)當(dāng)年度及后3年內(nèi)申請(qǐng)兌現(xiàn)人才安居購(gòu)房貼，因個(gè)人原因超過(guò)政策兌現(xiàn)期的，原則上不再享受本政策。

第十七條 各有關(guān)部門(mén)應(yīng)嚴(yán)格按照本細(xì)則要求進(jìn)行審核，凡有徇私舞弊、不負(fù)責(zé)任等行為的，將依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理，觸犯刑律的，將依法追究刑事責(zé)任。

第十八條申請(qǐng)人及其單位應(yīng)對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)，應(yīng)誠(chéng)實(shí)守信，嚴(yán)禁虛報(bào)冒領(lǐng)，對(duì)弄虛作假的單位和個(gè)人，納入蘇州大市征信系統(tǒng)，除追回相應(yīng)補(bǔ)貼和住房外，依法追究法律責(zé)任，并取消本人及所在單位申請(qǐng)各類(lèi)人才政策的資格。

第十九條本細(xì)則自發(fā)文之日起實(shí)施。《張家港市人才安居購(gòu)房貼實(shí)施細(xì)則》(張人才辦[2020]10號(hào))同時(shí)廢止。為便于新舊政策銜接，在本細(xì)則實(shí)施之前已獲得購(gòu)房貼資格，尚在補(bǔ)貼期間的，可依據(jù)本細(xì)則第六條“安居購(gòu)房貼分3年發(fā)放”的原則，將剩余未發(fā)放補(bǔ)貼款全部發(fā)放到位。

第二十條 本細(xì)則由市人才辦會(huì)同市人社局解釋。

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