山東:到2025年全省水土保持率將達(dá)86.77%
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我省加強(qiáng)新時(shí)代水土保持工作,推進(jìn)水土流失治理提質(zhì)增效
到2025年全省水土保持率將達(dá)86.77%
省政府新聞辦今天召開省政府政策例行吹風(fēng)會(huì),對省委辦公廳、省政府辦公廳近日印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代水土保持工作的實(shí)施意見》進(jìn)行解讀。根據(jù)《意見》,“十四五”期間全省將新增水土流失治理面積5750平方公里以上,到2025年,全省水土保持率達(dá)到86.77%。
“近年來,我省水土保持工作取得顯著成就,水土流失持續(xù)呈現(xiàn)面積強(qiáng)度‘雙下降’、水蝕風(fēng)蝕‘雙減少’趨勢。”省水利廳一級巡視員張建德介紹,2022年,全省水土流失面積2.26萬平方公里,比2021年減少618.78平方公里,水土保持率達(dá)到85.7%,高出全國平均值13個(gè)百分點(diǎn)。
為進(jìn)一步強(qiáng)化新時(shí)代水土保持工作,我省出臺(tái)《意見》,為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期加強(qiáng)水土保持工作提出了新目標(biāo)、新要求,到2025年,全省水土保持率要達(dá)到86.77%。到2035年,全省水土保持率達(dá)到90.67%。
“該目標(biāo)的制定是在綜合考慮全省社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢及生態(tài)環(huán)境建設(shè)需求基礎(chǔ)上確定的。”張建德介紹,根據(jù)水土流失動(dòng)態(tài)監(jiān)測,自2018年至2022年,我省水土保持率提高了1.13個(gè)百分點(diǎn),年均增加0.23個(gè)百分點(diǎn)。“水土保持率在2020年的基礎(chǔ)上,到2025年達(dá)到86.77%,年均增長0.36%;到2035年達(dá)到90.67%,年均增長0.39%,這是一個(gè)比較高的目標(biāo)。越往后水土流失的治理難度越大,提升水土保持率的難度也越大。”張建德坦言,主要是經(jīng)過多年的治理,剩余的水土流失面積都是難啃的“硬骨頭”。同時(shí),受極端降雨、不合理的種植和耕作方式影響,已經(jīng)治理的區(qū)域也容易產(chǎn)生新的水土流失。
《意見》充分結(jié)合我省實(shí)際,對水土保持工作任務(wù)、目標(biāo)和措施進(jìn)行了細(xì)化和創(chuàng)新。著眼于筑牢預(yù)防保護(hù)防線,《意見》提出,要建立水土保持空間管控制度,劃定空間管控單元,落實(shí)差別化、精準(zhǔn)化保護(hù)治理措施,構(gòu)建“一廊、兩屏、三帶、多區(qū)”水土流失預(yù)防保護(hù)新體系,實(shí)施水土保持功能提升工程,全面提升各類生態(tài)系統(tǒng)水土保持功能。
“隨著城鄉(xiāng)大規(guī)模開發(fā)建設(shè)以及部分不合理的生產(chǎn)和生活方式,人為擾動(dòng)產(chǎn)生水土流失不斷加劇。只有持續(xù)加大監(jiān)管,切實(shí)減少和控制人為水土流失,解決人為水土流失‘量增’的問題,才能實(shí)現(xiàn)‘減量’的目標(biāo)。”省水利廳水土保持處處長趙琳表示。為此,《意見》強(qiáng)調(diào)要依法嚴(yán)格實(shí)施監(jiān)管,保障各類生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)中水土資源保護(hù)和合理利用。包括健全制度標(biāo)準(zhǔn),明確差異化監(jiān)管要求,創(chuàng)新監(jiān)管方式,深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,積極推行基于企業(yè)自主監(jiān)控的遠(yuǎn)程視頻監(jiān)管,強(qiáng)化協(xié)同監(jiān)管,壓實(shí)防治責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)水土保持“三同時(shí)”要求,大力推行綠色設(shè)計(jì)、綠色施工等。
水土保持重在保護(hù),要在治理。趙琳介紹,目前全省尚有水土流失面積2.26萬平方公里,占全省國土面積的14.3%。從區(qū)域來看,魯中南低山丘陵區(qū)、膠東半島丘陵區(qū)仍然是我省水土流失分布的重點(diǎn)區(qū)域。根據(jù)《意見》,我省將著力推進(jìn)水土流失治理提質(zhì)增效。積極實(shí)施沂蒙山泰山等區(qū)域水土流失綜合治理重點(diǎn)工程、黃泛平原風(fēng)沙片預(yù)防保護(hù)工程、坡耕地綜合治理工程、局部水土流失集中治理工程等四大工程,在村鎮(zhèn)周邊緩坡區(qū)域坡耕地、坡園地,持續(xù)實(shí)施坡改梯;在遠(yuǎn)山區(qū)域以及大于25度的坡耕地、坡園地,堅(jiān)持實(shí)施退耕還林草;在低標(biāo)準(zhǔn)梯田著重實(shí)施梯田措施的提質(zhì)增效;在低覆蓋林草地著力加強(qiáng)封育撫育自然修復(fù)。重點(diǎn)圍繞水源保護(hù)、生態(tài)旅游、綠色產(chǎn)業(yè)、和諧宜居、休閑康養(yǎng)等方面,用五年時(shí)間,整溝、整村、整鄉(xiāng)、整縣一體化打造生態(tài)清潔小流域100個(gè),打造特色產(chǎn)業(yè)綜合體,提供更多更優(yōu)水土保持生態(tài)產(chǎn)品,全面助力鄉(xiāng)村振興。
(來源:大眾日報(bào))
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