「國際銳評」日本民眾狀告政府違法排污,只是個開始
9月8日,100多名日本民眾向福島地方法院遞交訴狀,控告日本政府和東京電力公司擅自排污入海,要求法院裁決停止這一行為。這是日本首例有關叫停核污染水排海的法律訴訟,也是繼日本市民團體檢舉首相岸田文雄后,日本民眾再次拿起法律武器捍衛自身權益。原告律師團成員海渡雄一指出,在福島核事故發生后,日本政府違背承諾排污入海,“是人為地制造災難,是對民眾的雙重迫害!”
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根據東電公司數據,在10日排放完第一批7800噸核污染水后,第二輪排放將于9月底開始。核污染水排海是史無前例的冒險,關乎全球海洋生態、民眾健康與子孫后代利益。日本民眾對政府的起訴,反映出相關各方的深切擔憂與強烈譴責。
起訴書指出,日本政府在把核污染水排海前,從未進行過環境污染、生態影響等相關驗證,而且東電公司有條件增設核污染水儲存罐,沒有排海的必要性。為此,日本民眾認為被告的行為污染了環境,侵犯了日本民眾的漁業權和安穩生活的權利,是違法行為。有關專家對《國際銳評》表示,日本民眾通過法律手段阻止日本政府排污入海,會鼓勵更多的人通過各種途徑維護自身正當權益。
令人匪夷所思的是,站在“被告”席上的日本政府,日前竟然扮成“原告”,將中國訴至世界貿易組織(WTO),要求取消對日本水產品的進口限制措施。日本市民團體“反對核污染水排海全國聯絡會”負責人巖田熏指出,日本政府這么做完全是在轉移視線、倒打一耙,“被起訴的應是將核污染水排海的一方”。
這不是日本第一次向WTO“告狀”。2013年9月,韓國政府停止進口包括福島在內日本8個縣的水產品、15個縣的27種農產品。2015年,日本政府向WTO申訴,稱韓方禁令違反WTO規則。WTO最終裁定日本敗訴、韓方舉措合理。
對于日方將中國訴至WTO行為,多位專家對《國際銳評》表示,完全站不住腳,中方采取的應對措施有充分的法律依據。
從國內法律看,《中華人民共和國食品安全法》規定,進口食品應符合中國食品安全國家標準,如不符合或有證據證明可能危害人體健康的,應立即停止進口并實施召回。另外,《中華人民共和國進出口食品安全管理辦法》也規定,出口國家(地區)食品安全體系發生重大變化,無法有效保證食品安全的,可采取暫停或禁止進口措施。
國際上,根據WTO《實施衛生與植物衛生措施協定》規定,成員國有權為保護人類、動植物的生命健康采取必要措施。鑒于已有科學研究表明,日本將核污染水排海存在污染日本水產品的客觀風險,成員國有權基于“預防原則”采取臨時措施。
可見,中方采取的應對措施合理合法且必要。日本訴至世貿的舉動,看起來是個象征性鬧劇,是“洗白”排海行為輿論戰的延續。
連日來,從炒作所謂“中國抗議電話”,到向WTO控告中國,日方正千方百計把自己偽裝成“受害者”,試圖先聲奪人來混淆輿論,顛倒黑白。就在幾天前,日本政府在拿出800億日元專項漁業基金補貼基礎上,宣布追加一筆207億日元的撥款“應對中國”,給排污入海行為制造有利輿論。此外,日本還積極拉攏盟友,包括讓美國眾議院議長麥卡錫等政客吃福島海鮮,給排污行為“站臺”。
然而,這些賣力的表演更加說明排污入海大有問題,不然日本政府為何要下這么大力氣去公關呢?無論日本政府如何“甩鍋”、怎么把矛頭對準中國,造成日本漁業和經濟損失的罪魁禍首是誰,給全球海洋生態、民眾健康帶來巨大風險的是誰,日本民眾和全世界人民都一清二楚,各方對它進行法律追責就是最好的證明。(國際銳評評論員)
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