8月1日中國人民銀行、國家外匯管理局召開2023年下半年工作會議，為貨幣政策、人民幣匯率、房地產(chǎn)金融等重點(diǎn)工作定下權(quán)威基調(diào)。具體來說，央行、外匯局在會議上提出了下半年的6項重點(diǎn)工作。

關(guān)于貨幣政策：促進(jìn)企業(yè)綜合融資成本和居民信貸利率穩(wěn)中有降

備受關(guān)注的貨幣政策方面，會議提出，繼續(xù)精準(zhǔn)有力實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策，持續(xù)改善和穩(wěn)定市場預(yù)期，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長營造良好的貨幣金融環(huán)境。

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具體來說，會議稱，要綜合運(yùn)用多種貨幣政策工具，保持流動性合理充裕，發(fā)揮總量和結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具作用，大力支持科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展和中小微企業(yè)發(fā)展，著力增強(qiáng)新增長動能。繼續(xù)深化利率市場化改革，促進(jìn)企業(yè)綜合融資成本和居民信貸利率穩(wěn)中有降。堅持“兩個毫不動搖”，切實(shí)優(yōu)化民營企業(yè)融資環(huán)境。

在人民幣對美元匯率二季度大幅走低的背景下，會議提出，要加強(qiáng)和改善外匯政策供給，維護(hù)外匯市場穩(wěn)健運(yùn)行。

關(guān)于人民幣匯率：加強(qiáng)宏觀審慎管理和預(yù)期引導(dǎo)

會議提出，加強(qiáng)和改善外匯政策供給，維護(hù)外匯市場穩(wěn)健運(yùn)行。密切關(guān)注跨境資金波動情況，加強(qiáng)宏觀審慎管理和預(yù)期引導(dǎo)，保持人民幣匯率在合理均衡水平上基本穩(wěn)定。推動銀行健全匯率風(fēng)險管理服務(wù)長效機(jī)制，加強(qiáng)對重點(diǎn)主體匯率避險支持。維護(hù)外匯市場健康秩序，高壓打擊地下錢莊、跨境賭博等違法違規(guī)活動。

7月以來，在內(nèi)外因素支撐下，人民幣匯率一掃二季度頹勢開始走強(qiáng)。7月20日，央行、外匯局決定將企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)的跨境融資宏觀審慎調(diào)節(jié)參數(shù)從1.25上調(diào)至1.5，穩(wěn)定外匯市場預(yù)期。7月24日召開的中共中央政治局會議提出要“要保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定”。

關(guān)于房地產(chǎn)金融：指導(dǎo)銀行依法有序調(diào)整存量個人房貸利率

在房地產(chǎn)金融方面，繼7月央行官員在國新辦對存量房貸利率調(diào)整作出直接表態(tài)后，本次會議再度明確提出，要“指導(dǎo)商業(yè)銀行依法有序調(diào)整存量個人住房貸款利率”。

中國人民銀行貨幣政策司司長鄒瀾在7月14日國新辦舉行的2023年上半年金融統(tǒng)計數(shù)據(jù)情況新聞發(fā)布會上表示：“按照市場化、法治化原則，我們支持和鼓勵商業(yè)銀行與借款人自主協(xié)商變更合同約定，或者是新發(fā)放貸款置換原來的存量貸款。”上述表態(tài)引發(fā)了市場熱議，不過，目前各家銀行尚未出臺相應(yīng)政策調(diào)整存量個人住房貸款利率。

會議還提出，因城施策精準(zhǔn)實(shí)施差別化住房信貸政策，繼續(xù)引導(dǎo)個人住房貸款利率和首付比例下行，更好滿足居民剛性和改善性住房需求。

央行此前公布的數(shù)據(jù)顯示，上半年新發(fā)放個人住房貸款加權(quán)平均利率為4.18%，比上年同期低107個基點(diǎn)。今年6月LPR 時隔十個月迎來下調(diào)，1年期和5年期以上LPR均跟隨政策利率下調(diào)10個基點(diǎn)。

此外，央行、外匯局提出要落實(shí)好“金融16條”，延長保交樓貸款支持計劃實(shí)施期限，保持房地產(chǎn)融資平穩(wěn)有序，加大對住房租賃、城中村改造、保障性住房建設(shè)等金融支持力度。

關(guān)于防范化解金融風(fēng)險：統(tǒng)籌協(xié)調(diào)金融支持地方債務(wù)風(fēng)險化解工作

在防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域金融風(fēng)險方面，會議提出，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)金融支持地方債務(wù)風(fēng)險化解工作。進(jìn)一步完善金融風(fēng)險監(jiān)測、評估與防控體系，繼續(xù)推動重點(diǎn)地區(qū)和機(jī)構(gòu)風(fēng)險處置，強(qiáng)化風(fēng)險早期糾正，豐富防范化解系統(tǒng)性風(fēng)險的工具和手段，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險的底線。

關(guān)于金融開放：進(jìn)一步便利境外投資者增持人民幣資產(chǎn)

談及深化金融國際合作和金融業(yè)高水平開放，會議提出，簡化境外投資者投資中國市場程序，豐富可投資資產(chǎn)種類。進(jìn)一步便利境外投資者增持人民幣資產(chǎn)，有序推進(jìn)人民幣國際化。

關(guān)于提升金融服務(wù)：持續(xù)推動數(shù)字人民幣研發(fā)試點(diǎn)

在提升金融服務(wù)和管理水平方面，會議提出，要統(tǒng)籌推進(jìn)重點(diǎn)立法修法項目。深化統(tǒng)計分析大數(shù)據(jù)應(yīng)用試點(diǎn)工作。深入開展涉賭涉詐“資金鏈”治理。持續(xù)推動數(shù)字人民幣研發(fā)試點(diǎn)。穩(wěn)步建設(shè)國庫信息化項目。全面強(qiáng)化征信監(jiān)管和反洗錢工作。進(jìn)一步提升金融研究和參事建言獻(xiàn)策質(zhì)效。

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