成立江西首個縣級公平競爭委員會 瑞昌此舉能帶來什么?-天天實時
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大江網/大江新聞客戶端訊 全媒體記者杜宇蔚報道:公平競爭,是市場經濟的基本原則,是市場機制高效運行的重要基礎。為構建統一的公平競爭議事協調機制,推進公平競爭政策落實,近日,瑞昌市成立了公平競爭委員會。這也是江西省首個縣級公平競爭議事協調機構。
6月14日,“九江瑞昌發布”微信公眾號發文《瑞昌成立全省首個縣級公平競爭委員會》。文章顯示,瑞昌市公平競爭委員會整合了瑞昌市商業秘密保護工作領導小組、公平競爭審查聯席會議、反不正當競爭工作聯席會議等職能職責。公平競爭委員會由瑞昌市市長任主任、分管副市長任副主任,市監、工信等30個市直部門為成員單位。
圖片來源:九江瑞昌發布
可以看出,瑞昌市公平競爭委員會整合了此前多個機構的職責。整合后,中間許多工作流程被省去,將能為促進經營主體公平競爭提供更高效服務。同時,該委員會由市長任主任、分管副市長任副主任的配置,說明瑞昌市政府對這項工作十分重視。此外,該機構成員單位覆蓋30多個市直部門,透露出瑞昌市要讓公平競爭理念傳遞到縣內所有行業和全部經營主體的決心。
為何要設立公平競爭委員會?隨著經濟體制改革不斷深化,我國市場機制作用日趨增強,政府與市場的關系不斷優化。然而,在一些地區和行業,仍然存在一些政策措施,政府對應當由市場機制發揮作用的領域進行不當干預。如,設定歧視性標準、限制商品要素流通,實施地方保護、區域封鎖;指定交易和不當干預經營者生產經營,導致行業壁壘、企業壟斷;違法給予優惠政策或不當減損經營主體利益等。
這些政策措施從長遠和全局來看,扭曲了市場資源配置,提高了制度性交易成本,阻礙了社會創新活力,不利于建設統一開放、競爭有序的市場體系。
因此,必須要進一步理順政府與市場的關系,保障經營主體的合法權益。為達到這一目標,多地紛紛組建公平競爭委員會。如,去年6月30日,為推進公平競爭審查制度落實,海南省萬寧市發布《關于成立萬寧市公平競爭委員會的通知》。另外,去年浙江也率先實施省域公平競爭政策先行先試改革,并發布《浙江省省域公平競爭政策先行先試改革實施方案》。而且,多地還將招商引資、政企合作作為公平競爭審查重點。
去年以來,為何全國多地紛紛將促進公平競爭擺在重要位置?原因或許在此。去年4月10日,《中共中央、國務院關于加快建設全國統一大市場的意見》發布。《意見》提出,中國將從基礎制度建設、市場設施建設等方面打造全國統一的大市場。成立公平競爭委員會,落實公平競爭審查,正是完善基礎制度建設的重要內容。
一系列相關政策的實施,體現了政府對優良營商環境建設的愈發重視,這更需要對公平競爭機制加以維護。江西省社科院經濟學研究所副研究員郭佳認為,公平競爭有利于減少壟斷,壟斷對社會經濟穩健發展有害,而且會抑制社會消費品總額增長。各地成立公平競爭委員會,對公平競爭政策的實施和公平競爭的審查,以及相關法律法規的落實,都具有極大的促進價值。
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