促進民營經濟，新的具體舉措來了。

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在《中共中央 國務院關于促進民營經濟發展壯大的意見》7月19日公布后，8月1日，國家發改委等部門聯合印發了《關于實施促進民營經濟發展近期若干舉措的通知》(簡稱《若干舉措》)，提出了28條具體措施。

力求務實管用、近期見效

《中共中央 國務院關于促進民營經濟發展壯大的意見》明確“民營經濟是推進中國式現代化的生力軍”，為促進民營經濟發展壯大規劃了藍圖、指明了方向。

上述《意見》提出的政策已經非常全面，為何又出臺《若干舉措》？

國家發展改革委體制改革綜合司司長王善成在新聞發布會上說，《若干舉措》堅持問題導向，從民營經濟的需求出發，圍繞解決民營企業突出問題，提出一系列政策舉措，力求務實管用、近期見效。

王善成指出，在《若干舉措》研究起草過程中，突出政策執行的剛性，構建形成可驗證的落實閉環，努力推動解決民營企業當前面臨的實際困難，把廣大民營企業家的熱切期盼轉化為實實在在的政策效果，讓民營企業有真真切切的獲得感。

資料圖：車間內工作人員進行機器操作。中新社記者 李佩珊 攝

具體措施有哪些亮點？

作為落實《意見》的配套政策舉措，《若干舉措》聚焦促進公平準入、強化要素支持、加強法治保障、優化涉企服務、營造良好氛圍等5個重要方面，提出28條具體措施，進一步深化細化實化相關政策措施。

——讓民營企業明白遇到問題時“該找誰”

《若干舉措》在提出具體舉措的同時，也確定了每項任務的落實分工，壓實責任，明確了“誰來干”，讓民營企業明白遇到問題時“該找誰”。

比如，針對民營企業反映強烈的拖欠賬款問題，文件明確由工信部牽頭推動解決，國家發改委、財政部、審計署、國資委、市場監管總局等部門參加這項工作。其中特別提出，由審計部門接受民營企業反映的欠款線索，加強審計監督，讓民營企業清清楚楚地知道被拖欠賬款可以向什么部門反映。

——加大對拖欠民營企業賬款的清理力度

《若干舉措》要求，加大對拖欠民營企業賬款的清理力度，重點清理機關、事業單位、國有企業拖欠中小微企業賬款。

國研新經濟研究院創始院長、新經濟智庫首席研究員朱克力對中新財經記者表示，拖欠賬款會導致民營企業資金周轉困難，影響其正常經營和發展。這條舉措讓保障民營企業的合法權益更具象化、更接地氣、更解渴，對于提高民營企業的信心和競爭力具有重要的現實意義。

——擴大民營企業信用貸款規模

《若干舉措》要求，延長普惠小微貸款支持工具期限至2024年底，持續加大普惠金融支持力度。引導商業銀行接入“信易貸”、地方征信平臺等融資信用服務平臺，強化跨部門信用信息聯通。擴大民營企業信用貸款規模。有效落實金融企業呆賬核銷管理制度。

國家稅務總局政策法規司司長戴詩友表示，持續創新推出稅務與金融部門“稅銀互動”舉措，將民營經濟“納稅信用”轉化為“融資信用”，助力民營企業緩解融資難題。

資料圖：汽車生產車間內的工作人員正在組裝車輛。 中新社記者 陳超 攝

——支持民營企業參與重大科技攻關

《若干舉措》進一步明確政策的細節，指導舉措的具體操作落地。

比如，《意見》提出了鼓勵民營企業“開展關鍵核心技術攻關，按規定積極承擔國家重大科技項目”這一要求，《若干舉措》進一步列明了支持民營經濟牽頭承擔科技攻關任務的具體領域，即工業軟件、云計算、人工智能、工業互聯網、基因和細胞醫療、新型儲能等六個領域，政策范圍更加明確，操作性大大增強。

——賦予民營企業職稱評審權

《若干舉措》在《意見》基礎上，提出了更有力的舉措，是對既有舉措的深化和加強。

比如，《意見》提出，“暢通民營企業職稱評審渠道”，《若干舉措》進一步明確，“賦予民營企業職稱評審權，允許技術實力較強的規模以上民營企業單獨或聯合組建職稱評審委員會，開展自主評審”。

——依法打擊造謠抹黑民營企業的“網絡黑嘴”

《若干舉措》指出，開展“打假治敲”等專項行動，依法打擊蓄意炒作、造謠抹黑民營企業和民營企業家的“網絡黑嘴”和“黑色產業鏈”。

在朱克力看來，近年來相關人士言行已嚴重影響到整個民營企業界的信心和發展，因此只有依法打擊這類“網絡黑嘴”及其背后的“黑色產業鏈”，才能真正保護民營企業家和民營企業的合法權益，讓作為“推進中國式現代化生力軍”的民營企業和民營企業家更有安全感和歸屬感。

——強化支持民營經濟發展壯大的工作激勵

《若干舉措》強化支持民營經濟發展壯大的工作激勵，特別提出，“將各地區落實支持民營經濟發展情況納入國務院年度綜合督查，對發現的問題予以督促整改，對好的經驗做法予以宣傳推廣”。

此外，還提出“設立中央預算內投資促進民間投資獎勵支持專項，每年向一批民間投資增速快、占比高、活力強、措施實的市縣提供獎勵支持”。通過獎勵先進，樹立榜樣，調動各方支持民營經濟發展壯大的積極性。

朱克力認為，28條近期舉措，為民企發展提氣、壯膽、撐腰，具有較強的針對性和可操作性，有助于進一步優化民營經濟發展環境，增強民營企業和民營企業家發展信心，提高民營企業的競爭力和發展活力。(完)

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