出兵緬北解救國人?先要破解三大難題,中方的信號需要緬甸回應
現(xiàn)在國內(nèi)談到緬北,幾乎與“噶腰子”劃上了等號。雖然緬甸官方不斷邀請中國游客前去旅游,但國人一提去緬甸就聞之色變,主要原因就是緬北存在嚴重的電信詐騙問題,甚至網(wǎng)上還出現(xiàn)了“出兵緬北解救國人”的聲音。但是,中國要參與解決緬北問題,首先要破解三大難題。而中方已經(jīng)開始實施的聯(lián)合打擊緬北詐騙集團的布局,則需要緬甸軍政府的進一步配合與回應。
出兵緬北解救國人?中緬要聯(lián)手破解三大難題
緬北因為針對中國境內(nèi)的電信詐騙極為猖獗,引起國人高度關注。對此,中國駐緬甸大使陳海已經(jīng)在上月底與緬甸方面進行了深入溝通。陳海表示,雖然中緬雙邊和中緬泰多邊聯(lián)合行動對打擊電信詐騙取得了初步效果,接下來中緬還要采取更有力措施,開展聯(lián)合行動,徹底清除電信詐騙窩點,解救中方人員,將緬甸境內(nèi)的賭博和詐騙徹底根除,并將電信詐騙勢力和組織者繩之以法。緬甸官方則表示將采取“解決立場”打擊電信詐騙,并與中方商討設立常態(tài)化的合作機制。
(資料圖片僅供參考)
實際上,在中方透露已經(jīng)與緬甸、泰國當局開展聯(lián)合打擊行動后,國內(nèi)網(wǎng)友對于中國為什么不出兵剿滅緬北詐騙團隊的討論,變得越來越熱烈。還有不少網(wǎng)友以《戰(zhàn)狼》《湄公河行動》等境外執(zhí)法或反恐題材電影為例,作為中國可以出兵的論據(jù)。
緬北地區(qū)形勢極為復雜
目前來看,“中國出兵緬北”的可能性與合理性,顯然遠不如中緬聯(lián)合在緬北展開安保清剿行動。緬北的情況主要集中為三大難題。
首先,緬北涵蓋了克欽邦、佤邦、撣邦等地區(qū),不但民族多,還充斥著各種軍閥和武裝割據(jù)勢力,因此形勢極為復雜。
本來緬甸少數(shù)民族地區(qū)就擁有自治權,當前緬甸軍政府實際上失去了對緬北的控制,無法有效行使職能,這就給各方勢力坐大的機會。單靠緬甸自己確實難以解決當?shù)氐碾娦旁p騙問題,因為緬甸警方和軍隊實際上無法有效管治緬北。
其次,緬北的電信詐騙集團與當?shù)亟?jīng)濟聯(lián)系極為緊密,甚至在某種程度上成為當?shù)氐摹爸еa(chǎn)業(yè)”。本來旅游業(yè)在緬甸經(jīng)濟中占有舉足輕重的地位。然而疫情大流行這幾年,緬甸旅游業(yè)遭受沉重打擊,這實際上也是電信詐騙愈發(fā)猖獗的一大根源。
經(jīng)過這兩年的發(fā)展,緬北電信詐騙已經(jīng)形成了一整套產(chǎn)業(yè)鏈和保護傘,這是利益所在。所以打擊電信詐騙集團,等于動了緬北武裝勢力的“奶酪”。這也是緬甸軍政府根除不了這個“毒瘤”的一個重要原因。
最后,就是緬甸的主權問題。中國如果出兵緬北,緬甸當局很難答應。因為,雖然緬甸當局無法實際管控緬北,但其主權屬于緬甸是無可爭議的。所以,除非中緬兩國達成跨國執(zhí)法合作協(xié)議,緬甸當局同意中方參與到邊境安保清剿行動中,打擊電詐集團的可行性才更高。
中方可以與緬方展開合作,打擊電信詐騙集團及其背后勢力
在緬甸當局力有不逮的情況下,中方是有意愿也有能力與緬方展開合作,幫助緬方打擊緬北電信詐騙集團及其背后勢力的。由此將共同確保中緬邊境的和平與發(fā)展大局,進而推動中緬關系健康發(fā)展。
這就像“湄公河慘案”后,中方推動“中老緬泰合作機制”一樣。“金三角”也是一個各方難以管控,主權問題更加復雜的地區(qū)。中方當時曾經(jīng)想過動用無人機將毒梟諾康定點清除,但由于各方面考量,還是決定以聯(lián)合行動進行抓捕。這個模式值得在解決緬北問題時參考。
中方可以像抓捕諾康那樣,推動聯(lián)合行動
所以,中緬如果開展聯(lián)合安保行動,是合則兩利、互助共贏,既打擊了電信詐騙,又恢復了中緬邊境的發(fā)展環(huán)境。當然,在聯(lián)合行動中我們要掌握主動權,因為根據(jù)抓捕諾康的聯(lián)合行動來看,由于各方勢力和利益的交織,在當?shù)卣④婈?、民眾之中,都存在諾康的眼線。而在緬北,這樣的問題只會更加嚴重。
正因為如此,中方此前已經(jīng)由駐緬甸大使向緬方發(fā)出了信號,對于如何解決緬北電詐勢力的問題,中方是有所布局的,最終的目標就是“徹底根除”,這事關中緬關系大局。現(xiàn)在我們要等待的,就是緬甸當局的回應與配合。
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