區域觀察丨蘇州的成功能復制嗎
區域觀察
圖片來源/新華社
■中國經濟時報記者 段樹軍
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有一個對蘇州的比喻很有趣:蘇州這座城聽起來溫婉靈動,卻是中國首屈一指的工業城市,感覺像是一位溫柔恬靜的江南女子猛地從背后掏出一把百來斤的大錘,嚇人一跳。
的確,人們印象中精致閑適的江南水鄉蘇州,近年來一直處在中國工業城市第一方陣。
日前公布的蘇州2023年上半年經濟數據顯示,今年上半年,蘇州完成規上工業總產值2.09萬億元,總量位列全國第二。上半年,蘇州GDP排名全國城市第6,靠的正是工業經濟的支撐。
目前,蘇州集聚了16萬多家工業企業,其中規模以上工業企業超1.3萬家,涵蓋35個行業大類、172個行業中類和513個行業小類,是我國乃至全球工業體系最完備的城市之一。
值得一提的是,蘇州工業經濟強并不像其他城市只是主城經濟一枝獨秀,蘇州整體的縣域經濟非常強。蘇州目前共轄5個市轄區、4個縣級市以及1個工業園區,4個縣級市均進入全國縣域GDP20強城市。尤其是昆山,靠著超強實力,連續十多年在全國百強縣榜單上排名第一。
回看蘇州工業經濟的發展軌跡,蘇州先是憑制造業深厚積淀創造“蘇南模式”,后在對外開放中引進一批高質量制造業外企,推動制造業壯大及上下游產業鏈逐步完善。后來盡管面臨勞動密集型制造業企業轉移的困境,蘇州仍堅守制造業根基,積極尋求制造業轉型的途徑與方法,堅實的工業底盤也為蘇州培育先進制造業集群提供了得天獨厚的優勢,智能化改造和數字化轉型成為蘇州近年來制造業騰飛的關鍵。
從發展策略看,蘇州很早便提出“主動接受上海輻射,實行錯位發展戰略”,是全國最早承接上海產業轉移的城市。蘇州一方面利用上海溢出制造業資源實現自身制造業從小到大、由低向高發展,另一方面主動為上海航空航天、集成電路等高端制造業提供產業鏈配套。
長三角區域一體化上升為國家戰略后,蘇州加速滬蘇同城化,提出與上海同頻共振,上海負責0-1環節,蘇州就負責1-10環節。比如在電子信息產業上,上海專注軟件,蘇州就發展配套的硬件,通過錯位發展深化自身與上海的產業合作能力,同時全面參與全球產業分工,成為全球產業鏈、價值鏈、供應鏈上的核心城市。
如今,蘇州擁有11個千億產業;納米新材料、生物醫藥及高端醫療器械、高端紡織三個產業集群入選國家先進制造業集群名單;401家國家級專精特新“小巨人”企業,數量位列全國第4;2021年全球科技創新集群百強榜單中,蘇州位列全球第63名;蘇州有6家燈塔工廠,數量遙遙領先于國內其他城市……
這些數據都彰顯著蘇州先進制造業的硬核實力。
從發展過程看,蘇州的成功也許不能簡單復制,但作為非省會城市也非計劃單列市的地級市,蘇州憑著對全球產業發展的前瞻理解、獨到的戰略眼光、幾十年如一日對制造業的堅守,對于全國許多城市都有重要的借鑒意義。
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