現(xiàn)在人們都知道，當(dāng)初很多承攬中國(guó)各地政府新冠疫苗注射、核酸檢測(cè)項(xiàng)目的醫(yī)藥公司，沒(méi)有拿到全額的代為支付費(fèi)用，而且老年人養(yǎng)老金的發(fā)放也存在了較大的壓力。因?yàn)轭I(lǐng)取養(yǎng)老金的人增多了，養(yǎng)老金的資金池萎縮了，但是從財(cái)政向里面撥款又存在困難，各地財(cái)政都比較吃緊。

中國(guó)是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，但也是全球第二大經(jīng)濟(jì)體，盡管各地貧富不均，但是總體來(lái)說(shuō)，各地政府之前還是有較多的儲(chǔ)蓄的，為什么現(xiàn)在財(cái)政這么吃緊呢？

(資料圖)

財(cái)政吃緊的原因

一是疫情三年，只花不賺。

新冠肺炎疫情從2020年開(kāi)始蔓延至全球，由于減少人員流動(dòng)和物品流動(dòng)能夠阻止新冠病毒通過(guò)人物進(jìn)行傳播，因此全球各地都限制了人員的活動(dòng)，很多商場(chǎng)都關(guān)門(mén)了，很多工廠都停產(chǎn)了。國(guó)際航班也不再像以前那樣頻繁往來(lái)了。

由于各行各業(yè)都停產(chǎn)了，消費(fèi)也處于停滯的狀態(tài)，所以各級(jí)政府都沒(méi)有法獲得稅收，就是各種行政罰款也沒(méi)有了，所以各級(jí)政府的財(cái)政收入都停止了。停止了還不要緊，支出還顯著增加了。

財(cái)政支出主要包括三個(gè)方面。一是修建方艙醫(yī)院花費(fèi)了大量的錢(qián)。其中包括人員費(fèi)用、材料費(fèi)用和里面的設(shè)施費(fèi)用。二是為居民提供免費(fèi)的核酸檢測(cè)項(xiàng)目和疫苗注冊(cè)項(xiàng)目所花的費(fèi)用。這兩大項(xiàng)雖然對(duì)居民是免費(fèi)的，但是要支付相關(guān)企業(yè)費(fèi)用。

由于核酸檢測(cè)和疫苗生產(chǎn)都涉及到分子生物學(xué)技術(shù)，分子生物學(xué)所使用的很多材料都是進(jìn)口材料，價(jià)格相當(dāng)昂貴，因此核酸檢測(cè)和疫苗注射這兩個(gè)項(xiàng)目消耗了大量的財(cái)政資金。雖然一些訂單還沒(méi)有付款，但是付款的那一部分訂單數(shù)目也非常驚人。

和疫情有關(guān)的第三個(gè)支出就是在對(duì)人群進(jìn)行隔離時(shí)所支付的住宿費(fèi)用和餐飲費(fèi)用以及消毒費(fèi)用。別看消毒劑不貴，但是天天消毒、大面積消毒，那么消耗就非常巨大了。

二是樓堂管所修的太多。

一直以來(lái)，各地都有很多沒(méi)有用的建筑。一些地方換領(lǐng)導(dǎo)以后，或者是些專家頭腦一熱，提出了一些建議以后，就修建了一些用于旅游的所謂的文化建筑。例如這個(gè)地方李白曾經(jīng)來(lái)過(guò)，那么就要修建一座建筑來(lái)提升所謂的地方文化形象，從而吸引游客。

實(shí)際上這種建筑建的時(shí)候花了不少錢(qián)，結(jié)果沒(méi)有來(lái)，可是這個(gè)建筑還占據(jù)了寶貴的地塊，沒(méi)有發(fā)揮土地的價(jià)值。文化的建筑屬于公共建筑，所以建設(shè)資金都是政府掏的，怎么可能不浪費(fèi)資金？

這類建筑在全國(guó)各地都有很多，而且每隔幾年都會(huì)建一些。最著名的當(dāng)屬湖北荊州的關(guān)公雕像，這個(gè)雕像從建成到不得不遷移，共花了3億多元。這是一個(gè)多么可怕的數(shù)字。

四是基礎(chǔ)設(shè)施投資過(guò)早。

這個(gè)問(wèn)題也相當(dāng)嚴(yán)重。很多地方并不需要地鐵，因?yàn)楫?dāng)?shù)氐墓步煌ㄟ€沒(méi)有達(dá)到應(yīng)急的程度，地面交通特別發(fā)達(dá)，道路規(guī)劃非常完好，私家車(chē)和公交車(chē)之間并沒(méi)有發(fā)生擁擠的情況，然而這些地方卻開(kāi)發(fā)地鐵項(xiàng)目。

地鐵項(xiàng)目不同于地面道路，由于考慮到安全等各種因素，耗資巨大，由于這是公共交通，所以資金也是財(cái)政支出的。有一段時(shí)期，全國(guó)很多地市都申報(bào)地鐵項(xiàng)目，現(xiàn)在這種現(xiàn)象已經(jīng)有所遏制了，那些已經(jīng)修建完地鐵但是卻沒(méi)有得到充分利用的地方，想收回這筆錢(qián)就沒(méi)有可能了。

財(cái)政吃緊的脫困之路

那么怎么解決財(cái)政資金的困局呢？辦法有好幾個(gè)。

第1個(gè)就是壓縮開(kāi)支。

可以省錢(qián)的地方很多。大錢(qián)要省，沒(méi)用的建筑、沒(méi)用的基礎(chǔ)設(shè)施不要再建了。其實(shí)省小錢(qián)也能夠省不少錢(qián)，正所謂積少成多。例如很多地方在路邊的行道樹(shù)上放入了很多景觀燈，夜晚的時(shí)候就燈火輝煌，實(shí)際上行人很少，也沒(méi)有多少游客。

既不能起到照明的作用，也不能夠提升游客的數(shù)量，增加住宿和商業(yè)的收入，提高稅收水平，反而浪費(fèi)電。電價(jià)不貴，每天都消耗一點(diǎn)一點(diǎn)電，成年累月，費(fèi)用損失就很可觀了。這些景觀燈的費(fèi)用都是政府支付的。

第2個(gè)就是招商引資，擴(kuò)大就業(yè)。

錢(qián)不是省出來(lái)的，錢(qián)是掙出來(lái)的。只有能掙更多的錢(qián)，再省錢(qián)才能夠積累更多的財(cái)富，所以各地政府繼續(xù)招商引資，增加就業(yè)。增加企業(yè)的就業(yè)數(shù)量還能夠增加稅收，所以是一個(gè)最正確的選擇，也是必須進(jìn)行的選擇。

第3個(gè)就是盤(pán)活資產(chǎn)。

很多基礎(chǔ)設(shè)施和建筑建了以后，如果拆了也需要花不少錢(qián)，興許以后能用得上，但是現(xiàn)在卻顯不出其價(jià)值，怎么辦呢？進(jìn)行資產(chǎn)盤(pán)活，地鐵等基礎(chǔ)設(shè)施顯然不能夠進(jìn)行商業(yè)開(kāi)發(fā)，因?yàn)檫@會(huì)影響其結(jié)構(gòu)，導(dǎo)致其安全水平下降。

對(duì)于某些地面建筑，就可以充分進(jìn)行利用，稍加修飾，改變其用途。如一些原本用于旅游的場(chǎng)景，現(xiàn)在沒(méi)有用了，那么就可以開(kāi)發(fā)成商業(yè)設(shè)施，這樣就不會(huì)浪費(fèi)土地了，還能夠增加稅收收入，解決一部分就業(yè)問(wèn)題。

結(jié)語(yǔ)

路是人走出來(lái)的，問(wèn)題無(wú)論有多么可怕，只要追根溯源，庖丁解牛，總能夠有找到解決的辦法。所以不要坐在屋里面愁眉苦臉，要進(jìn)行調(diào)查研究，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題，這樣才能更快地解決財(cái)政資金被浪費(fèi)和緊張兩大難題。

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