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民主與法制網(wǎng)訊（通訊員張瀟）遼寧省鐵嶺市公安局清河分局全警樹牢“人民至上、生命至上”理念，以矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)在早、處置在小、化解得好為目標(biāo)，緊扣“五個環(huán)節(jié)”推動矛盾糾紛排查化解工作取得新成效。

緊扣“隱患排查”環(huán)節(jié)，牢牢把握工作主動。各派出所社區(qū)民警結(jié)合“百所千警聯(lián)萬家活動”深入社區(qū)村屯、田間地頭，最大限度貼近轄區(qū)群眾生活實(shí)際，針對土地糾紛、婚戀家庭糾紛、宅基地糾紛等開展走訪排查，綜合運(yùn)用親情感化、經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、政策鼓勵等手段，最大限度地緩和矛盾、化解恩怨、解決問題，堅(jiān)決    遏制“民轉(zhuǎn)刑”“刑轉(zhuǎn)命”案件的發(fā)生。

2022年大年初二，楊木林子派出所民警入戶走訪時了解到，轄區(qū)群眾李某女朋友因李某沒有穩(wěn)定工作經(jīng)常吵架，甚至大打出手。民警不斷安撫兩人情緒，進(jìn)行調(diào)解。為了從根源徹底化解二人的婚戀糾紛，民警為李某提供了就業(yè)渠道，解決了李某無業(yè)問題，雙方重歸于好。

緊扣“分析研判”環(huán)節(jié)，大幅提升預(yù)警能力。清河公安分局堅(jiān)持“情報信息主導(dǎo)警務(wù)”理念，以“市縣主戰(zhàn)、派出所主防”為方向，對排查發(fā)現(xiàn)的各類風(fēng)險隱患信息，及時分類匯總、分析研判，定期研究各類不穩(wěn)定因素和苗頭性問題，通過風(fēng)險評估、超前預(yù)警，實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛排查化解行動快、措施細(xì)、效果實(shí)目標(biāo)，形成上下聯(lián)通、橫向聯(lián)動、全員參戰(zhàn)的共建共治共享良好局面。

緊扣“矛盾調(diào)解”環(huán)節(jié)，緊緊擰實(shí)責(zé)任鏈條。清河公安分局建立健全矛盾糾紛排查化解工作機(jī)制，層層落實(shí)主體責(zé)任，分局主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，重大糾紛專案督辦，疑難事件掛牌調(diào)解，在查明事實(shí)、固定證據(jù)的基礎(chǔ)上，力爭將矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。

2023年5月，向陽派出所民警在開展矛盾糾紛走訪排查時了解到，八組村民周某在耕種時發(fā)現(xiàn)，實(shí)際耕種面積少于承包的土地面積，要求相鄰的三組退還其不足土地，雙方因此引發(fā)矛盾糾紛。此事涉及十余戶村民，如不盡快解決，就會錯過耕種新苗最佳時機(jī)，造成矛盾糾紛激化升級。

為了不耽誤百姓耕種，清河公安分局黨委主要領(lǐng)導(dǎo)立即成立專項(xiàng)組，制定調(diào)解方案，聯(lián)合區(qū)司法、村委會、村小組進(jìn)行多元調(diào)解。在調(diào)解過程中雙方各執(zhí)一詞，互不相讓。專班民警立即分別安撫雙方當(dāng)事人情緒，并通過查閱土地臺賬，到田間地頭精準(zhǔn)測量等方法，理清了雙方土地邊界。僅僅幾天，該局就徹底化解了此次土地糾紛，避免了風(fēng)險擴(kuò)大外溢。

緊扣“案件回訪”環(huán)節(jié)，穩(wěn)穩(wěn)鞏固調(diào)解成果。清河公安分局建立案件回訪落實(shí)機(jī)制，堅(jiān)持做到“一案一回訪”，圍繞相關(guān)重點(diǎn)工作任務(wù)和關(guān)鍵時間節(jié)點(diǎn)，定期對調(diào)解完畢的矛盾糾紛雙方當(dāng)事人跟蹤回訪，了解調(diào)解協(xié)議履行情況，切實(shí)將“三到位”挺在前面、落到實(shí)處，有效鞏固調(diào)解成果。

緊扣“法治宣傳”環(huán)節(jié)，時時營造和諧氛圍。清河公安分局對廣大群眾積極開展法律宣傳教育，引導(dǎo)廣大群眾通過合理合法的途徑表達(dá)訴求，解決糾紛。一方面開展警民懇談會、公安工作匯報會等，讓民警進(jìn)百家門、知百家情、辦百家事，全面調(diào)動社會矛盾化解的基礎(chǔ)力量，讓更多警力主動參與到矛盾糾紛化解工作中來。另一方面，深入宣傳公安工作成果和先進(jìn)典型，搭建警民調(diào)解連心橋，形成“遇事問警察、有事找警察”的矛盾糾紛化解平臺，提升公安系統(tǒng)在群眾心中的公信力，不斷提升社會公眾對公安工作認(rèn)知率和滿意度。

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