7月30日傍晚，恰逢周末，河南省新安縣北冶鎮碾坪村黨群服務中心廣場內村民三五成群，納涼聊天，好不熱鬧。“最近這里白天也熱鬧，人來車往地忙著改造提升，一天一個新變化，聽說建好后還有新名字哩！”村民張銀現笑著說。

新名字指的是北冶鎮正著力打造的“鄉里中心”。環顧四周，中心新增了“四點半”課堂、日間照料活動室等功能區，室內也煥然一新。和其他以單個行政村為建設單位的鄉里中心不同的是，在大廳入口的墻面上，掛著碾坪、楊溝、關址三村的地圖，下方“片區級鄉里中心”幾個大字赫然醒目。

什么是“片區級鄉里中心”？碾坪村黨支部書記靳如欽解釋說，這個理念是鎮黨委前期多次走訪調研后提出的。

【資料圖】

在建設碾坪鄉里中心前期走訪調研時，他們發現周邊楊溝、關址兩村常住人口少、黨群服務中心面積有限，屬基礎薄弱村，不適合單獨建設鄉里中心，但這兩村又與碾坪村地緣相近、人文相親、資源相融，于是北冶鎮便提出以基礎較好的碾坪村為核心，打造碾坪、楊溝、關址三村聯盟“片區級鄉里中心”的新型建設理念，從而推動公共服務集約化配置，使三村群眾無差別共享文化、體育、養老等公共服務設施，實現中心輻射村與基礎薄弱村以強帶弱共同發展。

片區級鄉里中心的建設重點在哪里？跟隨靳如欽的腳步，只見在建的日間照料活動室內，膳食供應、健康護理、文體娛樂等養老服務功能區一應俱全；托幼服務中心已建成投用，墻上裝飾著充滿童趣的壁畫，滑梯、積木、圖書角等配備齊全，正值暑期，這里儼然成為孩子們新的“樂園”。

“一個家庭，一老一小，兩頭牽掛；一個社會，養老托幼，都是民生。”靳如欽介紹說，鄉里中心建設以群眾需求為出發點，重點在拓展“一老一小”服務上下功夫，同時根據各村實際情況，因地制宜進行差異化建設。

碾坪、楊溝、關址片區服務范圍大，轄區人口多，便采取分類養老模式。鄉里中心的日間照料中心集中提供餐飲照料和文娛活動，對失能、半失能老人則采用網格化養老模式，由包戶志愿者提供代購、家政、送藥上門、巡訪關愛等生活醫療服務。碾坪村小學、幼兒園因活動設施陳舊場地不足，便采用“村校合作”模式，實現托幼服務中心和延時興趣班場地有人用、服務有人管。

“慢活實做”，關鍵在用好平臺和抓手。

“我們的抓手是三項清單。”靳如欽言簡意賅，“鄉親們有什么心愿，鄉里中心就搞什么服務，以黨支部為‘軸心’，推行‘需求-資源-項目’三項清單，及時提供針對性服務，滿足群眾多元化需求。”

以北冶鎮五元溝村為例，通過需求清單了解到因常住人口少，70歲以上老人占一半以上，急需老年配套服務，該村鄉里中心便重點打造老年活動中心，兼顧7項功能，最大限度發揮鄉里中心養老服務功能。目前老年活動中心已基本完工，距黨群服務中心50米，包含農家書屋、健康體檢、健身活動和娛樂休閑等功能室，可以提供義務理發、家電維修、棋牌娛樂、就醫問藥等服務，真正做到群眾有需求，鄉里中心有服務。

“鄉里中心建好是基礎，用好是關鍵，群眾滿意才是目的。”北冶鎮黨委副書記肖穎說，下一步，北冶鎮將持續加強“三自”組織力量，不斷提升服務品質，打造環境優美、服務優質、親民便民、功能健全的鄉里中心，不斷提升鄉村治理水平，切實以鄉里中心“小切口”做好鄉村治理“大文章”。

作者：高月 李小楠 農民日報·中國農網記者 陳顯萍

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