芙蓉國評論｜醫(yī)藥反腐就要“一竿子插到底”
(資料圖)
□王石
8月17日，省紀(jì)委常委會傳達(dá)學(xué)習(xí)全國醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問題集中整治工作有關(guān)會議精神，研究貫徹落實措施，提出緊盯醫(yī)藥領(lǐng)域行政管理部門、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)“關(guān)鍵少數(shù)”和關(guān)鍵崗位人員，集中起底一批問題線索、查處一批典型案件、公布一批典型案例。
“三個一”舉措，發(fā)出湖南醫(yī)療反腐的強烈信號，形成有力震懾，是湖南深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示批示精神，切實將思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署上來的體現(xiàn)。連日來，國家衛(wèi)健委、紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)等國家部委多次對整治醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問題進(jìn)行部署調(diào)度，“打老虎，拍蒼蠅，抓狐貍”一竿子插到底，在全國范圍內(nèi)引起廣泛關(guān)注和熱議，市民紛紛拍手叫好。
為期一年的全國醫(yī)藥領(lǐng)域?qū)ｍ椪危?guī)格之高、力度之大、范圍之廣前所未有，將聚焦醫(yī)藥領(lǐng)域生產(chǎn)、供應(yīng)、銷售、使用和報銷等重點環(huán)節(jié)和“關(guān)鍵少數(shù)”，對醫(yī)藥行業(yè)進(jìn)行全領(lǐng)域、全鏈條、全覆蓋的系統(tǒng)治理。專項整治將對醫(yī)藥行業(yè)和社會發(fā)展產(chǎn)生積極的影響，一方面，它將有利于打擊和遏制醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問題，凈化醫(yī)藥行業(yè)生態(tài)，提高醫(yī)藥行業(yè)管理水平和服務(wù)質(zhì)量；另一方面，它將有利于保護(hù)和維護(hù)群眾的合法權(quán)益和健康福祉，增強群眾的獲得感和幸福感。同時，它也將有利于推動醫(yī)藥領(lǐng)域改革創(chuàng)新和制度建設(shè)，完善相關(guān)法律法規(guī)和政策措施。
近年來，盡管醫(yī)藥集采，降本增效明顯，減輕了患者的就醫(yī)負(fù)擔(dān)，但是醫(yī)藥行業(yè)的亂象仍然不少。醫(yī)藥招投標(biāo)過程違規(guī)操作、串通投標(biāo)、虛假標(biāo)書；藥企與經(jīng)銷商及醫(yī)藥代表違規(guī)提供或收受回扣、紅包、旅游等；醫(yī)保基金虛報冒領(lǐng)、套取騙取、挪用侵占……種種違法違規(guī)行為，最后買單的還是患者。對于湖南來說，開展醫(yī)藥領(lǐng)域的“刮骨療毒”同樣勢在必行，樹立“不想腐”“不能腐”“不敢腐”導(dǎo)向更是勢在必行。
選優(yōu)配強醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子，從思想上“不想腐”。要把好用人關(guān)，明確把政治強、促改革、懂業(yè)務(wù)、善管理、敢擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)正的干部選拔到公立醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子，帶領(lǐng)廣大醫(yī)務(wù)人員謀改革、促發(fā)展，在推進(jìn)健康中國建設(shè)中發(fā)揮主體作用。持續(xù)推深做實，注重對醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)干部的教育引導(dǎo)。常態(tài)長效上黨課，提高黨性修養(yǎng)；經(jīng)常性組織培訓(xùn)學(xué)習(xí)，加強理論修養(yǎng)；有針對地開展警示教育，用典型教化身心，把遵紀(jì)守法、清正廉潔內(nèi)化為醫(yī)院黨員干部的思想自覺和行動自覺。
把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子，從制度上“不能腐”。想要杜絕腐敗，首先就要把權(quán)力管住。從為民服務(wù)基本點出發(fā)，結(jié)合各地方部門實際，整合各方力量，完善管權(quán)治吏的體制機制，把權(quán)力運行看住。從政策制定開始，到執(zhí)行、司法、監(jiān)管等各個層面都要規(guī)范有序，嚴(yán)格職責(zé)權(quán)限。同時要注意科學(xué)分配權(quán)力，避免“關(guān)鍵少數(shù)”權(quán)力過大產(chǎn)生“只手遮天”的可能。同時，要健全醫(yī)院干部培養(yǎng)教育、監(jiān)督約束制度，完善考核評價體系。堅持黨管人才原則，探索建立以醫(yī)德、能力、業(yè)績?yōu)橹攸c的人才評價體系。
形成高壓嚴(yán)打長效機制，從力度上“不敢腐”。要通過采取自查自糾、集中整治、總結(jié)整改等措施，對醫(yī)藥行業(yè)的突出腐敗問題，進(jìn)行深挖細(xì)掘。堅持以案為鑒、以案促改、以案促治，打擊一個，震懾一片，教育一方。要壓實負(fù)責(zé)同志作為糾風(fēng)工作第一責(zé)任人的重大責(zé)任，對標(biāo)對表，建立臺賬，加強問效追責(zé)問責(zé)。深化體制機制改革，構(gòu)筑醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)廉政長效機制，弘揚崇高職業(yè)精神，構(gòu)筑風(fēng)清氣正的醫(yī)療行業(yè)環(huán)境。
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