法治日報全媒體記者 蔡巖紅

近日，應(yīng)急管理部會同工業(yè)和信息化部、自然資源部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運輸部、水利部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家衛(wèi)生健康委員會、國家金融監(jiān)督管理總局、國家統(tǒng)計局、中國氣象局、國家糧食和儲備局、國家林業(yè)和草原局、中國紅十字會總會、國鐵集團(tuán)等部門和單位，對2023年上半年全國自然災(zāi)害情況進(jìn)行了會商分析。

(資料圖片)

上半年，我國自然災(zāi)害形勢總體平穩(wěn)，以洪澇、風(fēng)雹、干旱、低溫冷凍和雪災(zāi)為主，地震、地質(zhì)災(zāi)害、沙塵暴和森林草原火災(zāi)等也有不同程度發(fā)生。各種自然災(zāi)害共造成4876.4萬人次不同程度受災(zāi)，因災(zāi)死亡失蹤95人，緊急轉(zhuǎn)移安置11.3萬人次；倒塌房屋2700間，嚴(yán)重?fù)p壞1.1萬間，一般損壞19.7萬間；農(nóng)作物受災(zāi)面積4724.7千公頃，其中絕收214.1千公頃；直接經(jīng)濟(jì)損失382.3億元。

上半年全國自然災(zāi)害主要特點有：

一、災(zāi)害形勢總體平穩(wěn)，災(zāi)害損失較往年同期明顯偏輕

上半年，西南地區(qū)發(fā)生冬春連旱，云南旱情相對較重；南方部分地區(qū)發(fā)生洪澇和地質(zhì)災(zāi)害，華南龍舟水強度相對偏弱；風(fēng)雹災(zāi)害點多面廣，沙塵次數(shù)偏多；西北、西南局地遭受低溫冷凍和雪災(zāi)，西藏林芝突發(fā)重大雪崩災(zāi)害；5級以上地震次數(shù)明顯下降，云南、四川、新疆等地遭受一定損失。入汛后，洪澇、風(fēng)雹等災(zāi)害影響范圍擴大，災(zāi)害損失明顯增加。河南、云南、福建、廣西、江西等地受災(zāi)較重。

二、南方部分地區(qū)遭受洪澇和地質(zhì)災(zāi)害，持續(xù)陰雨天氣對河南等地夏收造成不利影響

上半年，全國共出現(xiàn)15次強降雨過程，累積面降雨量240毫米，較常年同期偏少13%。南方大部地區(qū)降水偏少，主要影響華東、華中、華南、西南等地，局地發(fā)生城鎮(zhèn)內(nèi)澇、山洪等險情災(zāi)情，華南龍舟水強度偏弱。5月底至6月初，河南出現(xiàn)大范圍持續(xù)陰雨天氣，與小麥成熟收獲期疊加重合，造成部分市縣農(nóng)作物受災(zāi)。總體上，上半年洪澇災(zāi)害造成3099.1萬人次不同程度受災(zāi)，倒塌房屋2100余間，農(nóng)作物受災(zāi)面積2454.5千公頃，直接經(jīng)濟(jì)損失210.4億元。此外，全國還發(fā)生崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害665起，主要集中在中南、西南等地區(qū)。

三、風(fēng)雹災(zāi)害點多面廣，沙塵過程較往年同期偏多

上半年，全國共出現(xiàn)19次強對流天氣過程，較近5年同期均值下降。全國共有近800個縣（市、區(qū)）遭受風(fēng)雹災(zāi)害影響，主要分布在華北、西北和西南等地。河北、遼寧、江蘇等局地發(fā)生極端大風(fēng)、冰雹等強對流天氣，往年同期風(fēng)雹災(zāi)害較重的江西、湖北等省災(zāi)情偏輕。總體上，上半年風(fēng)雹災(zāi)害造成378.5萬人次不同程度受災(zāi)，農(nóng)作物受災(zāi)面積624.4千公頃，直接經(jīng)濟(jì)損失65.2億元。此外，還有15次沙塵過程影響我國，較往年同期均值偏多，主要集中在3–4月份發(fā)生。

四、西南地區(qū)發(fā)生冬春連旱，華北地區(qū)夏伏旱露頭并發(fā)展

2022年冬季至2023年春季，西南地區(qū)大部降水量較常年同期明顯偏少，氣溫偏高。云貴川渝等地旱情快速發(fā)展，造成局地山地丘陵區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、城鄉(xiāng)供水受到一定影響。上半年，我國發(fā)生4次區(qū)域性高溫過程，首次區(qū)域性高溫過程比常年同期偏早16天，多地高溫突破歷史極值，極端高溫對農(nóng)作物生長、電力供應(yīng)、森林防火等造成不利影響。6月份以來，受南方降水影響，西南、華南等地干旱緩解，東北中西部、華北北部等地區(qū)氣象干旱露頭并發(fā)展。總體上，上半年干旱災(zāi)害與常年基本持平，造成全國1082.1萬人次不同程度受災(zāi)，206.3萬人次因旱需生活救助，農(nóng)作物受災(zāi)面積1099.4千公頃，直接經(jīng)濟(jì)損失55.4億元。

五、西北、西南局地遭受低溫冷凍和雪災(zāi)，西藏林芝突發(fā)重大雪崩災(zāi)害

上半年，我國共遭受8次冷空氣過程影響，較常年同期均值偏多。其中，3次為全國型寒潮天氣過程。4月下旬至5月上旬，華北、西北等地多發(fā)冷空氣過程，部分地區(qū)出現(xiàn)寒潮天氣，局地大幅降溫，造成山西、陜西、甘肅等地農(nóng)作物受災(zāi)。1月17日西藏林芝雪崩造成28人死亡。總體上，上半年低溫冷凍和雪災(zāi)造成294萬人次不同程度受災(zāi)，農(nóng)作物受災(zāi)面積493千公頃，直接經(jīng)濟(jì)損失43.7億元。

六、5級以上地震次數(shù)明顯下降，新疆、云南、四川等地遭受一定損失

上半年，我國大陸地區(qū)共發(fā)生4級以上地震43次，主要發(fā)生在新疆、西藏、云南、四川等地。其中，災(zāi)害損失最重的是5月2日云南保山5.2級地震，造成保山、大理2市（州）6.2萬人不同程度受災(zāi)，1.3萬間房屋損壞，直接經(jīng)濟(jì)損失2.2億元。5月3日至4日，四川興文縣接連發(fā)生4.0級、4.5級、4.9級地震，造成1300余間房屋損壞。1月30日新疆沙雅6.1級地震和2月27日新疆溫宿5.1級地震，震中均位于人口稀少地區(qū)，未造成較大災(zāi)害損失。

七、森林草原火災(zāi)態(tài)勢總體平穩(wěn)，局地形勢較為嚴(yán)峻

上半年全國共發(fā)生森林火災(zāi)240起，火災(zāi)總量處于歷史低位，起火時間集中在3、4月份，華南、西南地區(qū)火災(zāi)多發(fā)；全國共發(fā)生草原火災(zāi)14起，主要發(fā)生在內(nèi)蒙古，起火時間集中在4月份。

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