(相關(guān)資料圖)

非洲國家又一次政變，這一次尼日爾成了主角。從馬里、布基納法索、幾內(nèi)亞，再到尼日爾，這些發(fā)生政變的國家有一些共同的特征：它們都是前法國殖民地，它們的政治、經(jīng)濟、社會發(fā)展與法國有密切關(guān)聯(lián)；它們都是美西方在非洲推進反恐戰(zhàn)略、建立排他性影響的重要據(jù)點。這些國家在歷史上也曾多次發(fā)生政變，觀察者很容易將政變歸咎于其落后的經(jīng)濟、乏善的治理、脆弱的民主……但2020年以來，中部和西部非洲的政變潮與美西方在非洲進一步推進權(quán)力政治以及非洲國家加速覺醒密切關(guān)聯(lián)。

美西方執(zhí)意在非洲搞大國競爭，加劇非洲政治動蕩。近年來，美西方加大對非重視，高調(diào)提出各種戰(zhàn)略。法國總統(tǒng)馬克龍?zhí)岢鲆亟ㄅc非洲的伙伴關(guān)系，實質(zhì)是要改變法國在非影響力不斷下滑的局面。拜登政府的非洲新戰(zhàn)略則意欲與中國在非洲進行全面競爭。在布基納法索、馬里相繼掀起大規(guī)模的反西方浪潮、安全局勢失控的背景下，美西方加大對尼日爾投入，準(zhǔn)備將尼建設(shè)成為新的反恐中心。美西方對尼的投入，并不是因為尼的民主制度多么符合美國期望，而是尼可能成為遏華反俄的新?lián)c。美國前非洲司令部司令斯蒂芬·湯森曾表示“作為首要任務(wù)，美國需要阻止中國在非洲大西洋沿岸擴展影響力”。美西方花重金在尼等西非地區(qū)部署軍事武裝，名義上是反恐，實質(zhì)是阻礙中、俄在西非及大西洋沿岸擴大影響。但一場場政變及伴隨著政變的反西方浪潮，讓美西方在非洲的“反恐”“安全援助”暴露出大國競爭的原形。

非洲國家加速覺醒，美西方在非洲陷入困境。政變對于一個國家來說肯定是傷筋動骨的，但某種程度上確實代表著一種姿態(tài)。2020年以來非洲的政變潮，并不只是以往非洲政變故事的簡單延續(xù)，需放在非洲覺醒的大背景下。

首先，美西方在非洲反恐戰(zhàn)略的失敗，讓非洲國家陷入持續(xù)“安全困境”，政變發(fā)動者大多以安全失序為由，實施軍人統(tǒng)治。過去10年，美西方在薩赫勒地區(qū)的反恐行動導(dǎo)致該地區(qū)恐怖主義泛濫且呈現(xiàn)出向幾內(nèi)亞灣蔓延的態(tài)勢。（廣義的薩赫勒地區(qū)從非洲大西洋沿岸一直延伸到紅海，狹義的薩赫勒國家是薩赫勒五國集團，指該地區(qū)的5個核心國家，即馬里、尼日爾、布基納法索、乍得和毛里塔尼亞。）據(jù)相關(guān)調(diào)查報告，2022年全球恐怖主義襲擊造成6701人死亡，薩赫勒地區(qū)占了其中43%。此次尼發(fā)生政變后，布基納法索和馬里發(fā)表聯(lián)合聲明稱，對尼的任何軍事干涉將被認為是“對布和馬宣戰(zhàn)”。另一西非國家?guī)變?nèi)亞也發(fā)表聲明表示，不同意西共體建議的制裁，包括軍事干預(yù)，并敦促歐盟重新考慮其立場。顯然，簡單的道德判斷并不能帶來真正的安全。面對非洲的政變潮，美西方更應(yīng)反省自己的作為。

其次，美西方控制這些國家的經(jīng)濟命脈，其經(jīng)濟發(fā)展成果長期被掠奪，政變尋求更自主發(fā)展的可能。非洲國家獨立后，法國創(chuàng)立非洲金融共同體法郎區(qū)，在該區(qū)域內(nèi)通用“非洲法郎”。使用“非洲法郎”的國家被要求將其外匯儲備的50％保留在法國國庫中，貨幣和匯率政策均只能由法國決定。馬里的巖鹽、鋁礬土、鐵、錳、磷酸鹽、鈾等礦產(chǎn)資源開采權(quán)基本被法國資本掌控，主要出口地也是法國。作為大量鈾礦的所在地，尼日爾在全球能源格局中扮演著舉足輕重的角色，供應(yīng)了法國15%的鈾需求，并貢獻了歐盟20%的庫存。美西方對非洲礦產(chǎn)等資源的控制，導(dǎo)致非洲國家經(jīng)濟陷入長期停滯。

最后，美西方對非洲的價值觀灌輸適得其反。西方領(lǐng)導(dǎo)人談及非洲事務(wù)及對非政策，總是將價值觀掛在嘴上，一副教師爺?shù)淖藨B(tài)。但對于西方國家的說教，非洲國家深感不滿，非洲頻繁的政變及政變后非洲社會的反應(yīng)，折射出了非洲對美西方所謂民主價值觀灌輸?shù)牟恍?。美西方在非洲的?quán)力政治是這波非洲政變潮的加速器，尼日爾的政變不是非洲此輪政變的第一次，或許也不是最后一次。但美西方需要看清楚，在非洲搞權(quán)力游戲必將引火上身。（作者是中國國際問題研究發(fā)展中國家研究所助理研究員）

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