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據(jù)人民銀行官網(wǎng)7日消息，為規(guī)范中央銀行存款賬戶服務和管理，提高央行貨幣結(jié)算服務的透明度、公平性和可獲得性，人民銀行制定并發(fā)布了《中央銀行存款賬戶管理辦法》（以下簡稱《辦法》），自8月15日起施行。

《辦法》共六章43條，統(tǒng)一了中央銀行存款賬戶的分類、開戶條件和評估標準，提升了獲得央行賬戶服務的可預期性和便捷性；明確了央行存款賬戶開立、變更、撤銷及使用管理要求，實施賬戶全生命周期管理等。

具體來看，《辦法》明確，按照賬戶用途和資金性質(zhì)不同，中央銀行存款賬戶分為準備金存款賬戶和專用存款賬戶。其中，專用存款賬戶分為財政存款賬戶、特種存款賬戶、備付金集中存管賬戶、結(jié)算賬戶、其他專用賬戶和業(yè)務專用賬戶。

例如，金融機構(gòu)根據(jù)宏觀調(diào)控要求，需要向人民銀行交存特種存款，可以申請開立特種存款賬戶；而人民銀行內(nèi)設機構(gòu)則可申請開立業(yè)務專用賬戶，包括但不限于執(zhí)行貨幣政策、實施宏觀審慎管理等與依法履職和中央銀行業(yè)務相關的賬戶。

據(jù)了解，《辦法》注重加強關鍵環(huán)節(jié)風險管控，規(guī)范代理結(jié)算和賬戶安全管理要求，有利于降低央行存款賬戶資金結(jié)算風險，保障業(yè)務連續(xù)性；同時還明確了人民銀行與開戶機構(gòu)作為平等的民事主體以合同約定方式厘清雙方的權利、義務和責任等。

風險管控方面，《辦法》提出，開戶機構(gòu)賬戶兩年內(nèi)未發(fā)生結(jié)息、扣劃賬戶服務費用以外的資金收付活動且無正當理由的，人民銀行分支機構(gòu)應當對賬戶暫停計付利息，通知開戶機構(gòu)按照本辦法相關規(guī)定辦理撤銷賬戶；對于開戶機構(gòu)未按要求辦理撤銷賬戶的，將其賬戶做久懸未取管理等。

賬戶服務方面，《辦法》明確，人民銀行對應計息的中央銀行存款賬戶存款按日計息，按季結(jié)息；計息期間如遇利率調(diào)整，分段計息；對開戶機構(gòu)代辦的財政存款等業(yè)務按年計付手續(xù)費等。

同時，人民銀行對開戶機構(gòu)賬戶信息和業(yè)務辦理信息保密，有權拒絕任何單位或個人查詢、凍結(jié)和扣劃；對開戶資料視同會計檔案管理，按規(guī)定進行檔案的收集、整理、傳遞、保管、查詢和銷毀。

人民銀行有關部門負責人表示，《辦法》的制定，對于推進中央銀行存款賬戶管理和服務法治化，優(yōu)化中央銀行賬戶服務職能，提升防范資金結(jié)算風險能力，更好實現(xiàn)中國人民銀行貨幣政策目標和維護金融穩(wěn)定具有重要意義。下一步，將認真做好《辦法》貫徹落實工作，進一步提升中央銀行存款賬戶管理和服務質(zhì)效，促進央行存款賬戶業(yè)務平穩(wěn)健康發(fā)展。

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