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據(jù)人民銀行官網(wǎng)7日消息，為規(guī)范中央銀行存款賬戶服務(wù)和管理，提高央行貨幣結(jié)算服務(wù)的透明度、公平性和可獲得性，人民銀行制定并發(fā)布了《中央銀行存款賬戶管理辦法》（以下簡稱《辦法》），自8月15日起施行。

《辦法》共六章43條，統(tǒng)一了中央銀行存款賬戶的分類、開戶條件和評估標(biāo)準(zhǔn)，提升了獲得央行賬戶服務(wù)的可預(yù)期性和便捷性；明確了央行存款賬戶開立、變更、撤銷及使用管理要求，實施賬戶全生命周期管理等。

具體來看，《辦法》明確，按照賬戶用途和資金性質(zhì)不同，中央銀行存款賬戶分為準(zhǔn)備金存款賬戶和專用存款賬戶。其中，專用存款賬戶分為財政存款賬戶、特種存款賬戶、備付金集中存管賬戶、結(jié)算賬戶、其他專用賬戶和業(yè)務(wù)專用賬戶。

例如，金融機(jī)構(gòu)根據(jù)宏觀調(diào)控要求，需要向人民銀行交存特種存款，可以申請開立特種存款賬戶；而人民銀行內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)則可申請開立業(yè)務(wù)專用賬戶，包括但不限于執(zhí)行貨幣政策、實施宏觀審慎管理等與依法履職和中央銀行業(yè)務(wù)相關(guān)的賬戶。

據(jù)了解，《辦法》注重加強(qiáng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)風(fēng)險管控，規(guī)范代理結(jié)算和賬戶安全管理要求，有利于降低央行存款賬戶資金結(jié)算風(fēng)險，保障業(yè)務(wù)連續(xù)性；同時還明確了人民銀行與開戶機(jī)構(gòu)作為平等的民事主體以合同約定方式厘清雙方的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任等。

風(fēng)險管控方面，《辦法》提出，開戶機(jī)構(gòu)賬戶兩年內(nèi)未發(fā)生結(jié)息、扣劃賬戶服務(wù)費用以外的資金收付活動且無正當(dāng)理由的，人民銀行分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對賬戶暫停計付利息，通知開戶機(jī)構(gòu)按照本辦法相關(guān)規(guī)定辦理撤銷賬戶；對于開戶機(jī)構(gòu)未按要求辦理撤銷賬戶的，將其賬戶做久懸未取管理等。

賬戶服務(wù)方面，《辦法》明確，人民銀行對應(yīng)計息的中央銀行存款賬戶存款按日計息，按季結(jié)息；計息期間如遇利率調(diào)整，分段計息；對開戶機(jī)構(gòu)代辦的財政存款等業(yè)務(wù)按年計付手續(xù)費等。

同時，人民銀行對開戶機(jī)構(gòu)賬戶信息和業(yè)務(wù)辦理信息保密，有權(quán)拒絕任何單位或個人查詢、凍結(jié)和扣劃；對開戶資料視同會計檔案管理，按規(guī)定進(jìn)行檔案的收集、整理、傳遞、保管、查詢和銷毀。

人民銀行有關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示，《辦法》的制定，對于推進(jìn)中央銀行存款賬戶管理和服務(wù)法治化，優(yōu)化中央銀行賬戶服務(wù)職能，提升防范資金結(jié)算風(fēng)險能力，更好實現(xiàn)中國人民銀行貨幣政策目標(biāo)和維護(hù)金融穩(wěn)定具有重要意義。下一步，將認(rèn)真做好《辦法》貫徹落實工作，進(jìn)一步提升中央銀行存款賬戶管理和服務(wù)質(zhì)效，促進(jìn)央行存款賬戶業(yè)務(wù)平穩(wěn)健康發(fā)展。

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