部分西方傳媒和政客不斷混淆視聽，蔑稱《港區(qū)國安法》被用來打壓異見人士；事實是，統(tǒng)計數(shù)據(jù)證明特區(qū)政府執(zhí)法十分慎重、不輕易動用國安法。

(資料圖片僅供參考)

特區(qū)保安局局長鄧炳強在7月11日公布，截至七月第一周，共有265人因為涉嫌危害國家被捕，但當中只有161人和5家公司被起訴。法院對其中80名被告完成了審訊，裁定全部人罪成。

相比之下，廉政公署在2021年1月至2022年12月期間對394名人士提出檢控（不包括選舉投訴），共有198人被定罪。2020年至2022年間，環(huán)保署控告了2,155名人士，而公司注冊處單在2023年6月就已經(jīng)向違規(guī)人士發(fā)出307張傳票。

國安案件事關(guān)重大，立法者意識到相關(guān)案件必須由專業(yè)人士處理。因此，《港區(qū)國安法》第16條規(guī)定“香港特別行政區(qū)政府警務(wù)處設(shè)立維護國家安全的部門，配備執(zhí)法力量”。目前國安處由一隊高素質(zhì)的調(diào)查人員把關(guān)。

《港區(qū)國安法》第18條指出，“香港特別行政區(qū)律政司設(shè)立專門的國家安全犯罪案件檢控部門，負責(zé)危害國家安全犯罪案件的檢控工作和其他相關(guān)法律事務(wù)。”因此，只有最優(yōu)秀的檢控人員才有資格就國安案件提出法律意見，在庭上進行檢控和上訴工作。

《港區(qū)國安法》第44條規(guī)定，行政長官應(yīng)當指定若干名法官負責(zé)處理國家安全犯罪案件。因此，國安案件進入司法程序后都交由專業(yè)的法官審理。

迄今為止，國安案件的定罪率達到百分之百，反映國安處仔細慎重調(diào)查每宗案件，也反映警方與律政司的專責(zé)檢控部門合作無間，檢控官得以在庭上提出令法官信服的證據(jù)和法理依據(jù)。

能夠做到這一點絕非易事，因為對香港而言，恐怖主義、顛覆和分裂國家以及勾結(jié)境外勢力均是新定的國安罪行，檢控人員在初期難免會有些不順手,現(xiàn)在他們顯然已經(jīng)得心應(yīng)手了。負責(zé)審理案件的指定法官都是經(jīng)驗豐富的專業(yè)人士，精通刑事法律和司法程序。他們都致力確保被告享有《港區(qū)國安法》第4條列明的各項權(quán)利，包括《公民權(quán)利和政治權(quán)利國際公約》中適用于香港的各項權(quán)利。

值得一提的是，《港區(qū)國安法》不會影響普通法地區(qū)采用的定罪門坎，也就是說只有在控方排除一切合理疑點的情況下，國安案件被告才會被定罪。

特區(qū)律政司司長林定國在4月初表示，相對于香港七百多萬人口，國安犯案者可謂是“極少數(shù)”。鄧炳強公布的統(tǒng)計數(shù)字印證了這一點。

被檢控人數(shù)之所以不多，無疑是因為《港區(qū)國安法》起了強大的阻嚇作用。很多叛逆分子已經(jīng)潛逃海外，留下的余黨則消聲匿跡。特區(qū)政府大力整頓教育制度，學(xué)校也共同助力青少年建立民族自豪感和社會責(zé)任，荼毒青少年的行為和活動受到了有效遏制。

上述被定罪的80名國安被告有權(quán)就控罪和刑期提出上訴，當中一些人正在行使這項權(quán)利。他們的上訴案將會由指定的上訴法官審理，后者會根據(jù)案情作出裁決，程序上與處理一般刑事上訴案并無二致。

美國國會的反華政客威脅制裁國安指定法官和檢控人員，而英國一些資深議會議員也向終審法院的外籍法官施壓，要求他們辭任非常任法官職務(wù)，但被針對的司法人員依然堅守崗位，面對外國政客威嚇,他們依然恪守“維護法律、推進正義、不畏懼、不偏袒”的司法誓言,他們的職業(yè)操守值得敬仰。

目前正在進行審訊或排期候?qū)彽膰舶讣校袃勺趥涫芪鞣阶⒁暋Ｒ皇谴\顛覆國家政權(quán)罪的47人初選案，其中31人已認罪；二是定于9月開審，涉及黎智英串謀勾結(jié)境外勢力危害國家安全的案件。

西方一些人對兩宗訴訟口誅筆伐，但純屬無的放矢。案中的所有被告將會獲公平審訊，與上述80名被定罪的被告一樣，他們將享有《公民權(quán)利和政治權(quán)利國際公約》和普通法所賦予的所有權(quán)利。

香港的法律制度由優(yōu)秀的司法人員把關(guān)，而且制度十分健全，絕不會受外國干預(yù)所影響。

作者江樂士，前刑事檢控專員，本文原文發(fā)表在英文《中國日報香港版》評論版面。

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