號稱“最強地方國資”的廣州國資，又在A股市場出手了。

8月1日晚，孚能科技籌劃控制權變更的面紗揭開——廣州國資將成為公司新的控股股東。此番控制權變更，將是科創板開板以來的首單實質性“易主”案例。

近年來，“買買買”已成為廣州國資增加A股上市平臺的一個重要手段。上海證券報記者初步梳理發現，2019年以來，廣州國資在A股“吃”進的上市公司已達10家，遠超其同期IPO的數量。

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愛“吃”外地A股

“強化資本運作，力爭在重點產業領域并購上市公司及非上市企業。”廣州市國資委在2023年工作安排中明確提出。

首次躋身《財富》世界500強的廣州工控，是廣州國資對外并購的“急先鋒”。

孚能科技的“易主”，正是由廣州工控操刀。據孚能科技公告，廣州工控擬以億元的價格受讓公司控股股東香港孚能及其一致行動人5%的股份。與此同時，廣州工控和廣州產投簽訂一致行動協議。此次權益變動完成后，廣州工控及其所有一致行動人合計持有公司%股權，公司控股股東將變更為廣州工控。

廣州工控成立于2019年12月28日，是廣州國資第二家國有資本投資公司。目前，廣州工控旗下控制的A股上市公司達5家，除廣日股份外，金明精機、山河智能、潤邦股份、鼎漢技術等4家A股公司，均是通過并購而被納入麾下。

“2023年計劃增加2家控股上市公司，力爭到2025年控股10到15家上市公司。”今年4月，廣州工控總經理景廣軍表示。

廣州工控今年的目標將很快實現。廣鋼氣體已在上交所科創板IPO順利過會，距離上市一步之遙，將成為廣州國資科創板第一股。

除廣州工控外，此前，廣州國資旗下的珠實集團、廣州開發區國資也先后出手，“吃進”了蘇交科、利德曼、泰勝風能、順威股份、順鈉股份等多家A股上市公司。

值得一提的是，廣州國資似乎對區域外上市公司更加“情有獨鐘”。上述廣州國資從A股市場“吃”進的10家上市公司，無一例外，均為廣州市之外，分布在北京、上海、江蘇、湖南，以及廣東佛山、汕頭等地。

與此同時，中達安、棕櫚股份等廣州本土上市公司則“遠嫁”外地國資，并將注冊地遷出廣州。

曾遭遇“踩雷”經歷

大舉“入主”A股公司的背后，廣州國資有著自己的“沖動”。

2022年，廣州地方國企資產總額突破6萬億元，為副省級以下的地市“一哥”。廣州市國資委明確提出，以培育具有全球競爭力的世界一流企業為目標，強化“大國資意識”，構建“大國資生態”，加快推進以抱團發展、合作共贏為目標的“大國資戰略”。

《廣州市國有經濟布局優化和結構調整“十四五”規劃》提出，力爭到2025年全市國企控股上市公司達到45家。

截至2022年底，廣州全市國有控股上市公司（A+H）累計為38家。

在連番并購A股上市公司的過程中，廣州國資并非一帆風順，亦曾遭遇“到嘴的鴨子飛了”甚至“踩雷”的經歷。

今年5月，博世科發布“易主”公告，公司控股股東由廣州國資旗下的廣州環投變更為寧國國控，寧國市國資委成為公司新實控人。

廣州環投于2020年8月通過定增入股博世科，次年又受讓原實控人所持股份，成功“入主”博世科。

廣州環投進入后，博世科業績不斷惡化。2021年、2022年，博世科一改此前連續盈利的態勢，分別大幅虧損億元、億元。業績每況愈下，博世科股價也連番大跌，最后廣州環投無奈抽身。

高舉并購大旗的廣州工控，曾一度接近將杭電股份收入囊中，但最后卻以“正在進行國有企業改革重組”為由，終止了籌劃了近一年的收購事項。

據披露，2020年11月，廣州工控相關人員與杭電股份相關人員首次洽談，杭電股份一方提出收購的設想和條件；2021年1月，廣州工控方表達了收購意向；2021年4月，杭電股份控股股東永通控股集團有限公司、富春江集團與廣州工控簽訂了股權轉讓框架協議，此后公司發布了實控人擬發生變更的提示性公告。

不過，在此期間發生了內幕信息泄露，相關人員在內幕信息敏感期內發生了內幕交易行為。對此，江西證監局對當事人進行了行政處罰。

2021年11月24日，杭電股份公告，由于廣州工控正在進行國有企業改革重組，實控人終止向廣州工控轉讓永通控股100%股權。

廣州國資“踩雷”一事，發生在跨境通身上。2019年9月，跨境通公告，公司實控人楊建新與廣州開發區新興產業投資基金簽署《合作框架協議》，楊建新及其一致行動人計劃將其合計持有的%股份予以轉讓，并將其合計控制的占公司已發行股份總數的%股份的表決權委托給廣州開發區新興產業投資基金。由此，廣州國資將“入主”跨境通。

好景不長。2021年5月，跨境通突然“爆雷”，公司2020年預計盈利從1億元“變臉”為預虧30多億元，并被實施*ST退市預警，會計師事務所對財報無法表示意見。債務糾紛、高管跑路等問題接踵而至，股價一路大跌。

截至今年上半年，廣州開發區新興產業投資基金仍持有跨境通%的股份，深套其中。

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