人民網(wǎng)北京12月27日電 據(jù)央行官網(wǎng)消息，為進(jìn)一步規(guī)范金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)行為，切實(shí)保護(hù)金融消費(fèi)者合法權(quán)益，中國(guó)人民銀行起草了《中國(guó)人民銀行金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)實(shí)施辦法(征求意見(jiàn)稿)》(以下簡(jiǎn)稱“意見(jiàn)稿”)，現(xiàn)向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。

據(jù)央行發(fā)布的起草說(shuō)明介紹，當(dāng)前我國(guó)金融對(duì)外開(kāi)放水平不斷提高，經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)變化較快、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)較多。同時(shí)當(dāng)前金融領(lǐng)域產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新多、復(fù)雜性強(qiáng)，而我國(guó)金融消費(fèi)者整體金融知識(shí)素養(yǎng)仍有待提升、抗金融風(fēng)險(xiǎn)能力較差。因此，規(guī)章的制定，不僅是保護(hù)金融消費(fèi)者長(zhǎng)遠(yuǎn)和根本利益的現(xiàn)實(shí)需要，完善人民銀行金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法律體系的履職需要，也是打擊侵犯金融消費(fèi)者合法權(quán)益的違法違規(guī)行為、合理提升違法違規(guī)成本的迫切需要。

規(guī)章共七章，六十九條，分別就金融機(jī)構(gòu)行為規(guī)范、消費(fèi)者金融信息保護(hù)、金融消費(fèi)爭(zhēng)議解決以及監(jiān)督與管理機(jī)制等方面進(jìn)行明確。

在消費(fèi)者金融信息保護(hù)方面，意見(jiàn)稿提出，金融機(jī)構(gòu)收集、使用消費(fèi)者金融信息，應(yīng)當(dāng)遵循合法、正當(dāng)、必要原則，經(jīng)金融消費(fèi)者明示同意。金融機(jī)構(gòu)不得收集與業(yè)務(wù)無(wú)關(guān)的消費(fèi)者金融信息，不得采取不正當(dāng)方式收集信息，不得變相強(qiáng)制收集消費(fèi)者金融信息。

對(duì)于金融機(jī)構(gòu)收集消費(fèi)者金融信息用于營(yíng)銷、用戶體驗(yàn)改進(jìn)或者市場(chǎng)調(diào)查的，意見(jiàn)稿明確，應(yīng)當(dāng)以適當(dāng)方式供金融消費(fèi)者自主選擇是否同意金融機(jī)構(gòu)將其金融信息用于上述目的。金融消費(fèi)者不同意的，金融機(jī)構(gòu)不得因此拒絕提供金融產(chǎn)品或服務(wù)。

意見(jiàn)稿指出，商業(yè)銀行理財(cái)子公司、金融資產(chǎn)管理公司、信托公司、汽車金融公司、消費(fèi)金融公司以及征信機(jī)構(gòu)、特許貨幣兌換經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)參照適用本辦法。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。(王仁宏)