青島開展化工行業安全生產整治提升專項行動
近日,《青島市化工行業安全生產整治提升專項行動工作實施方案》正式發布實施,本次專項行動為期2年,要求全市錨定“全面構建化工行業全生命周期本質安全新格局,加快推進安全生產治理體系和治理能力現代化”總體目標,健全完善“六大體系”(風險防控體系、排查整治體系、監管執法體系、源頭治理體系、數字化監管預警體系、責任落實體系),深化實施“九大工程”(重大安全風險防控工程、重大事故隱患整治工程、化工產業安全發展格局重塑工程、化工園區整治提升工程、化工企業本質安全改造工程、化工安全智慧賦能工程、安全監管效能提升工程、安全生產應急救援能力提升工程、責任落實網絡建設工程),實現從根本上消除隱患、從根本上解決問題、從根本上遏制事故,全面構建化工行業全生命周期本質安全新格局,加快推進安全生產治理體系和治理能力現代化,為全市經濟社會高質量發展提供堅強保障。
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深化重點化學品儲罐集中連片區專項整治
根據方案要求,我市將組織深化實施重大安全風險防控工程。每年上、下半年各開展一次危險化學品重大危險源企業聯合督導檢查,精準防控安全風險。對全市硝化企業,液氯、氯乙烯、過氧化(包括雙氧水)和苯乙烯、重氮化等企業,每年組織開展一次由企業主要負責人組織、全員參與的安全風險隱患對標自查自改,配合省政府安委辦做好診斷檢查和專家指導服務。開展老舊裝置安全風險防控,制定落實“一裝置一策”整治方案,加強安全運行監控,分步完成老舊消防設施改造。組織大型油氣儲存基地按照《油氣儲存安全風險評估細則(試行)》開展對標自評,全面提升小型油氣儲存基地安全風險管控能力,深化重點化學品儲罐集中連片區專項整治。
全面排查整治動火、受限空間等特殊作業安全風險,指導企業排查確定低概率、高風險的堵漏、清罐、切水、非計劃檢維修等作業清單,參照特殊作業進行管理。將高危作業場所超過10人(含10人)的,參照重大事故隱患進行整治。鼓勵有條件、有實力、管理能力強的化工企業對產業鏈上下游企業進行整合重組,推動產業鏈建延補強;鼓勵產品單一、規模較小的精細化工產品生產企業之間以產業鏈為紐帶兼并重組,集約化生產、規模化經營。
2025年6月底前,全市化工企業入園率達到45%以上
按照方案,我市將加快推進化工園區安全整治提升。推動新河化工園區、董家口化工園區對照《化工園區安全風險評估表》《化工園區安全整治提升“十有兩禁”釋義》,進一步自評自改、整治提升。2023年年底前,2個化工園區達到和保持D級(較低安全風險等級)水平,實現封閉化管理,完善實訓基地,完善智能化管控平臺,并與省市系統對接。園區外原則上禁止新建、擴建、改建化工生產項目。摸清園區外化工企業產品、技術、裝備現狀,實施分類精準引導,優化存量結構,結合企業發展需求,有序推動企業搬遷入園。2025年6月底前,全市化工企業入園率達到45%以上。
我市將建設優化“數字危化”平臺(青島市危險化學品安全風險智慧防控平臺)。逐步完善“數字危化”平臺功能,優化企業雙重預防機制數字化管控等,建立企業安全風險分級管控和動態監測預警常態化機制。深化“工業互聯網+危化安全生產”試點,擴大試點企業范圍,打造一批應用場景、工業App和工業機理模型,建設一批應用典型工程,引領全市化工企業提升信息化智能化管控水平。
對化工企業區分四級安全風險,實行動態評估分級
根據方案,對化工企業區分“紅、橙、黃、藍”四級安全風險,實行動態評估分級,評估工作于8月2日全面啟動。將按照“夯實鞏固藍色、規范提升黃色、幫扶管控橙色、整治淘汰紅色”的原則實施差異化、精細化分類監管,對“紅”色等級企業依法責令停產停業整頓,對“橙”色等級企業每半年至少進行1次全面執法檢查,并派員進行指導幫扶,對“黃、藍”色等級企業實行“雙隨機一公開”或“四不兩直”抽查檢查。同時,我市將實施“兩人一企”常態化駐點監督,每月深入全部危險化學品生產企業不少于2次、深入非危險化學品生產的化工企業不少于1次。
提升安全生產應急救援能力,完善安全生產應急預案,抓好應急物資儲備和應急救援力量建設。市級和區(市)、化工園區還將增加危險化學品安全監管執法力量,專業監管力量配比達到75%以上,滿足危險化學品安全監管需求。(青島日報/觀海新聞記者 梁超)
責任編輯:王亞楠
(作者:梁超)
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