（觀察者網(wǎng)訊）綜合路透社、《菲律賓星報(bào)》3日?qǐng)?bào)道，美國(guó)近日向菲律賓政府就該國(guó)馬尼拉灣正在進(jìn)行的填海項(xiàng)目表示關(guān)切，稱對(duì)曾被美方列入制裁“實(shí)體清單”的中國(guó)企業(yè)中國(guó)交通建設(shè)股份有限公司（后簡(jiǎn)稱“中國(guó)交建”）參與建設(shè)工作感到“擔(dān)憂”。

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2020年8月底，時(shí)任美國(guó)特朗普政府大打“南海制裁牌”，美商務(wù)部宣布制裁24家在南海參與修建人工島的中國(guó)企業(yè)，中國(guó)交建的5家附屬公司被列入美方“實(shí)體清單”。我外交部對(duì)此痛斥美方粗暴干涉中國(guó)內(nèi)政，并表示中方將采取相應(yīng)措施，維護(hù)本國(guó)企業(yè)合法權(quán)益。

2023年3月14日，一艘駁船在馬尼拉灣的填海現(xiàn)場(chǎng)卸載沙子 圖自《菲律賓星報(bào)》

報(bào)道援引菲律賓填海管理局（PRA）的信息稱，在馬尼拉灣獲批的六個(gè)填海項(xiàng)目中，有兩個(gè)是由中國(guó)交建下屬的中國(guó)港灣工程有限責(zé)任公司、中交第一公路工程局有限公司，與菲律賓方面共同參與建設(shè)的。

菲律賓“Inquirer.net”網(wǎng)站稱，中國(guó)港灣工程自今年1月10日以來(lái)一直在馬尼拉灣的三個(gè)人工島進(jìn)行填海工作。

據(jù)悉，馬尼拉灣沿岸有許多歷史遺跡和政府辦公場(chǎng)所，其中包括美國(guó)駐馬尼拉大使館。CNN稱，填海項(xiàng)目距離大使館僅250米。

美聯(lián)社表示，對(duì)于一家被制裁的中企在其戒備森嚴(yán)的大使館邊上建設(shè)重大填海工程，華盛頓方面“很擔(dān)心”。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2日，美國(guó)大使館發(fā)言人卡尼什卡·甘戈帕德亞（Kanishka Gangopadhyay）表示，美大使館正與菲政府就該填海工程進(jìn)行定期討論。

當(dāng)晚，甘戈帕德亞在一份聲明中聲稱，華盛頓方面關(guān)切馬尼拉灣填海項(xiàng)目和其他填海活動(dòng)對(duì)環(huán)境造成的“長(zhǎng)期和不可逆轉(zhuǎn)的潛在負(fù)面影響”，同時(shí)也對(duì)這些建設(shè)項(xiàng)目與中國(guó)企業(yè)中國(guó)交建有關(guān)感到“擔(dān)憂”，因?yàn)楹笳咴蛟谀虾⑴c修建中國(guó)人工島被美國(guó)商務(wù)部列入制裁“實(shí)體清單”。

“我們既關(guān)注項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的影響，也關(guān)注中國(guó)交建的參與。”他說(shuō)，“這是兩個(gè)不同的問(wèn)題。”

“Inquirer.net”網(wǎng)站提到，今年1月，菲律賓總統(tǒng)馬科斯曾與中國(guó)交建的幾名官員會(huì)面，對(duì)中企在菲律賓進(jìn)行更多投資表示歡迎，尤其是在對(duì)方提議建造一條270公里長(zhǎng)的高速公路之后。擬議的這條高速將連接呂宋島北部的兩個(gè)重要城市：北伊羅戈省拉瓦格市和拉烏尼翁省羅薩里奧市。

當(dāng)被問(wèn)及美方是否還在密切關(guān)注中國(guó)交建在菲律賓的其他建設(shè)項(xiàng)目時(shí)，甘戈帕德亞宣稱，為造福菲律賓人民，美方將繼續(xù)支持高質(zhì)量、可持續(xù)和透明的投資，并將繼續(xù)與有關(guān)當(dāng)局就填海一事進(jìn)行接觸。

美國(guó)大使館發(fā)言人卡尼什卡·甘戈帕德亞

當(dāng)?shù)貢r(shí)間周三，菲環(huán)境部長(zhǎng)安東尼婭·洛伊扎加（Antonia Loyzaga）在當(dāng)天的新聞發(fā)布會(huì)上表示，該部門將對(duì)已批準(zhǔn)的項(xiàng)目進(jìn)行影響評(píng)估。

PRA負(fù)責(zé)填海和監(jiān)管的助理總經(jīng)理約瑟夫（Joseph John Literal）表示，PRA將與相關(guān)的市政府進(jìn)行協(xié)商，同時(shí)強(qiáng)調(diào)這些項(xiàng)目在獲得PRA批準(zhǔn)之前就已經(jīng)獲得了多個(gè)機(jī)構(gòu)的許可。

另?yè)?jù)美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)（CNN）菲律賓頻道報(bào)道，菲參議員舍溫（Sherwin Gatchalian）在記者會(huì)上抨擊美國(guó)大使館應(yīng)堅(jiān)持其一直以來(lái)對(duì)正當(dāng)程序和法治的呼吁，而不是無(wú)理批評(píng)這項(xiàng)填海工程。

他強(qiáng)調(diào)，填海工程是合法且通過(guò)正當(dāng)程序的，已獲得有關(guān)政府機(jī)構(gòu)的批準(zhǔn)，“建設(shè)者們都獲得了許可，你卻突然抱怨，這對(duì)于他們來(lái)說(shuō)是不公平的。”

2023年2月16日，菲律賓參議員在推特發(fā)布馬尼拉灣填海工程的照片

2020年下半年，隨著大選臨近，美國(guó)一改此前的中立立場(chǎng)，首次明確插手南海問(wèn)題，宣稱中國(guó)對(duì)南海的幾乎所有海洋權(quán)益的主張都是“非法的”，企圖在南海及中國(guó)周邊制造新的緊張。

同年8月26日，美國(guó)商務(wù)部發(fā)表聲明，宣布制裁24家在南海參與修建人工島的中國(guó)企業(yè)，并對(duì)12名相關(guān)中國(guó)公民實(shí)施簽證限制。中國(guó)交建有5家子公司“榜上有名”，其隔天發(fā)布公告，稱“未在美國(guó)開(kāi)展任何業(yè)務(wù)，核心裝備未使用或進(jìn)口美國(guó)技術(shù)”。

與此同時(shí)，美方官員也在持續(xù)抹黑中國(guó)在南海的合法行動(dòng)。時(shí)任美國(guó)務(wù)卿蓬佩奧點(diǎn)名指責(zé)中國(guó)交建對(duì)南海各島礁進(jìn)行“破壞性挖掘”，稱該公司作為“一帶一路”倡議的主要承包方之一，在世界各地“從事腐敗、掠奪性融資、環(huán)境破壞和其他不當(dāng)行為”。

《菲律賓星報(bào)》還提到，除了自己揮舞制裁大棒，美方當(dāng)時(shí)還敦促世界各國(guó)政府重新考慮與被制裁中企的合作，時(shí)任菲律賓總統(tǒng)杜特爾特對(duì)此表示拒絕，明確表態(tài)不會(huì)跟隨美國(guó)步伐、效仿美國(guó)將上述中國(guó)企業(yè)列入“黑名單”或?qū)嵤┲撇茫瑢?duì)其他菲政府官員提出的與有關(guān)中企終止政府合同的建議也表示反對(duì)。

CNN指出，這是美國(guó)政府首次在南海問(wèn)題上對(duì)中國(guó)實(shí)體采取“懲罰性行動(dòng)”。《華爾街日?qǐng)?bào)》引用一名美高級(jí)官員的話稱，美方此舉是試圖給中國(guó)交建貼上“基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域中的華為”這一標(biāo)簽。有美商務(wù)部官員還透露，美方發(fā)起的制裁的另一個(gè)因素是中國(guó)交建“在中國(guó)軍民融合項(xiàng)目中發(fā)揮的作用”，該項(xiàng)目鼓勵(lì)中國(guó)民間實(shí)體與解放軍合作，實(shí)現(xiàn)加強(qiáng)國(guó)防的共同目標(biāo)。

時(shí)任中國(guó)外交部發(fā)言人趙立堅(jiān)在在例行記者會(huì)上痛斥美方此舉粗暴干涉中國(guó)內(nèi)政，中方在本國(guó)領(lǐng)土上開(kāi)展相關(guān)建設(shè)，完全是主權(quán)范圍內(nèi)的事，與軍事化無(wú)關(guān)。中方企業(yè)和個(gè)人參與本國(guó)建設(shè)活動(dòng)，合理合法、無(wú)可非議。中方將采取相應(yīng)措施，維護(hù)本國(guó)企業(yè)合法權(quán)益。

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